Решения европейского суда по правам человека как источник уголовного права
Închide
Articolul precedent
Articolul urmator
628 2
Ultima descărcare din IBN:
2023-12-19 17:59
SM ISO690:2012
ЧЕБОТАРЬ, Екатерина, СУЛТ, Георгий. Решения европейского суда по правам человека как источник уголовного права. In: Ştiinţă, Educaţie, Cultură, 10 februarie 2017, Комрат. Комрат: Tipografia "A & V Poligraf", 2017, pp. 47-50. ISBN 978-9975-83-039-3.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Ştiinţă, Educaţie, Cultură 2017
Conferința "Ştiinţă, Educaţie, Cultură"
Комрат, Moldova, 10 februarie 2017

Решения европейского суда по правам человека как источник уголовного права


Pag. 47-50

Чеботарь Екатерина, Султ Георгий
 
Комратский государственный университет
 
 
Disponibil în IBN: 7 august 2019


Rezumat

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицированная Молдовой 24.07.1997г. [1], для Молдовы в силе с 12.09.1997г., не только провозгласила основополагающие права и свободы, но и создала особый правовой механизм их защиты, которым выступает Европейский Суд по правам человека. Правовым последствием принятия Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и создания в соответствии с нею Европейского Суда по правам человека стало то, что Европейский Суд по правам человека может принимать жалобы от любого физического лица, неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые стали жертвами нарушения одним из государств-членов Совета Европы прав, признанных в Конвенции и Протоколах к ней. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод в ст.32 [2] закрепила право Европейского Суда по правам человека официально толковать и применять нормы Конвенции и Протоколы к ней, при этом решения Европейского Суда по правам человека в части толкования Конвенции не дублируют еѐ, а, напротив, определяют содержание конкретного права и гарантии его соблюдения. На это обращает внимание, и Пленум Вышей Судебной Палаты Молдовы, в Постановлении о применении судебными инстанциями некоторых положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод №3 от 09.06.2014г., которого отмечается: «В силу п. 1 ст.46 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, решения Европейского Суда по правам человека, принятые окончательно, являются обязательными для всех органов государственной власти Молдовы, в том числе и для судов» [3]. Государство, в отношении которого вынесено решение о нарушении им положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, предпринимает меры по устранению таких нарушений, в том числе и путѐм внесения изменений в уголовное законодательство и правоприменительную практику. Однако обязательность решений Европейского Суда по правам человека распространяется не только в отношении государств, являющихся сторонами в деле, но и в отношении других государств-участников, не являющихся сторонами в деле. Связано это, во-первых, с тем, что, в соответствии со ст.1 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, государства при еѐ ратификации взяли на себя обязательства по обеспечению прав и свобод каждому человеку, находящемуся под их юрисдикцией, вовторых, в силу ст.32 Конвенции, содержащееся в решениях Европейского Суда по правам человека официальное толкование конвенционных норм должно одинаково применяться во всех странах-участницах Конвенции. Положение Конституции Молдовы [4] указывает на единообразное применение, как Уголовного кодекса Молдовы, так и Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод как источника уголовного права Молдовы. Решения Европейского Суда по правам человека носят обязательный характер для субъектов, применяющих Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод в национальном уголовном праве, и поэтому должны рассматриваться в качестве источника уголовного права. В современном конституционном и уголовном законодательстве Молдовы, нормы международного права, вступившие в законную силу, расцениваются в качестве источников «национального» уголовного права. Международно-правовая норма становится источником уголовного права Молдовы при еѐ инкорпорации (путем рецепции или имплементации) в «национальное» уголовное законодательство, хотя возможно еѐ и непосредственное действие. Положение Конституции Молдовы о том, что международные договоры Молдовы являются составной частью еѐ правовой системы и, если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрены законом, применяются правила международного договора, а также положение Уголовного кодекса Молдовы, что Уголовный закон основывается на Конституции Молдовы и нормах международного права, говорят о том, что Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод является самостоятельным источником молдавского уголовного права. Государства, самостоятельно обнаружившие аналогичные нарушения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в силу добросовестности исполнения международных обязательств, не дожидаясь соответствующей реакции Европейского Суда по правам человека, могут и должны изменить уголовно-правовые нормы и практику их применения, не соответствующие положениям Конвенции. Решения Европейского Суда по правам человека выступают своеобразным катализатором свободных и самостоятельных действий государств - участниц Совета Европы по совершенствованию уголовного законодательства и правоприменительной практики. Ратифицировав Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и признав юрисдикцию Европейского Суда по правам человека, этим заявлением Молдова признаѐт, что положения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод существуют не сами по себе, а в том виде, как их понимает и применяет Европейский Суд по правам человека. Следование доктрине прецедента в Европейском Суде по правам человека делается в интересах правовой определѐнности и регулярного развития прецедентного права согласно Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Как обосновывает вопрос о следовании доктрине прецедента сам Европейский Суд по правам человека, «это необходимо для достижения единообразия, последовательности и определѐнности в применении положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод». Несмотря на то, что иногда Европейский Суд по правам человека прибегает к приѐмам «отделения» рассматриваемого дела от более ранних рассмотренных дел, осуществляется это только в случае возникновения новых фактов, отличающихся от ранее вынесенных решений. При этом для использования приѐма «отделения» рассматриваемого дела от более ранних дел необходимо представить доказательство того, что в рассматриваемом деле факты отличаются от фактов в ранее вынесенном решении. Полномочия Европейского Суда по правам человека, закреплѐнные Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, включают в себя как то право, которое реализуется Европейским Судом по правам человека при рассмотрении поданных жалоб на нарушение положений Конвенции, так и (возможно, прежде всего) обязанность Европейского Суда по правам человека дать разъяснения норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Осуществляя официальное толкование Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд по правам человека осуществляет нормативное толкование, которое распространяется на все страны-участницы Совета Европы и на всех субъектов, применяющих нормы Конвенции в уголовном законодательстве. Тем самым Европейский Суд по правам человека создаѐт особую норму - норму толкования. Юридическая обязательность нормы толкования, созданной Европейским Судом по правам человека, основана на признании государством юрисдикции Европейского Суда по правам человека. Созданная Европейским Судом по правам человека в результате толкования Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод норма толкования не носит индивидуально-определѐнный характер, так как конвенционные положения не могут интерпретироваться Европейским Судом по правам человека по-разному применительно к каждому государству. Именно такая норма толкования Европейского Суда по правам человека даѐт точное и правильное понимание Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которое имеет большое юридическое значение в «национальном» уголовном праве. Обязательный характер решений Европейского Суда по правам человека подтверждает тот факт, что на основе его решений претерпело изменение уголовное законодательство ряда европейских государств (Бельгии, Германии, Нидерландов, Франции, Швейцарии и др.), а Высшая Судебная Палата Молдовы для разъяснения отдельных положений уголовного законодательства не только обращается к правовым позициям Европейского Суда по правам человека, но и указывает на их обязательность в национальномуголовном праве. Нормотворчество Европейского Суда по правам человека обусловливает возникновение специфической формы права - «правовая позиция Европейского Суда по правам человека», которая рассматривается применительно к молдавскому уголовному праву как обладающее обязательной юридической силой официальное толкование Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, проведѐнное при рассмотрении конкретного дела и выраженное в тексте итогового решения Суда. Правовая позиция Европейского Суда по правам человека выполняет функции: 1) «официальной конвенционной доктрины»; 2) источника уголовного права, поскольку «приобретает характер уголовно-правовых норм»; 3) «принципа решения аналогичных дел»; правовая позиция распространяется не только на конкретное дело, ставшее предметом рассмотрения в ЕвропейскомСуде по правам человека, но и на аналогичные дела, имеющие место в правовой практике. На основании признания решений Европейского Суда по правам человека источником уголовного права Молдовы определяется материально правовой характер решений Европейского Суда по правам человека при применении норм Общей и Особенной частей Уголовного закона. Толкование Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, даваемое Европейским Судом по правам человека и содержащееся в его решениях, является обязательным и универсальным для уяснения уголовно-правового признака (понятия), указанного в Общей части Уголовного кодекса Молдовы и подлежит применению в любом составе преступления указанного в Особенной части Уголовного закона. Разработанные предложения по совершенствованию молдавского уголовного законодательства в соответствии с решениями Европейского Суда по правам человека, как источником уголовного права Молдовы позволяют привести национальное уголовное законодательство в соответствие со стандартами Совета Европы. Тем самым уголовное законодательство имеет предмет соответствия как с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, так и с практикой Европейского Суда по правам человека.