Articolul precedent |
Articolul urmator |
![]() |
![]() ![]() |
Ultima descărcare din IBN: 2024-05-03 20:59 |
![]() ЕРХАН, Регина. Социальный эффект инвестиционных программ развития сельской местности. In: Integrare prin cercetare si inovare.: Științe sociale, Ed. 1, 8-9 noiembrie 2018, Chișinău. Chisinau, Republica Moldova: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2018, SS, pp. 351-354. |
EXPORT metadate: Google Scholar Crossref CERIF DataCite Dublin Core |
Integrare prin cercetare si inovare. SS, 2018 |
||||||
Conferința "Integrare prin cercetare și inovare" 1, Chișinău, Moldova, 8-9 noiembrie 2018 | ||||||
|
||||||
Pag. 351-354 | ||||||
|
||||||
![]() |
||||||
Rezumat | ||||||
В условиях высокой безработицы и низкого уровня жизни в сельской местности, стремительно набирает обороты отток сельского населения и, как следствие – высокий уровень урбанизации. Приток сельского населения в города опережает потребность в рабочей силе, что часто приводит к росту безработицы, обострению социально-экономических проблем. В 1800 году лишь 3 % мирового населения проживало в городах, и уже 47 % – к концу XX века. По состоянию на 2014 г., более половины населения Земли проживает в городах – 3,9 млрд. человек, и количество горожан продолжает расти [1]. Очевидно, что проживание вне городов теряет свою социально-экономическую привлекательность по причине нехватки рабочих мест и низкого уровня благосостояния в сельских населенных пунктах, что и приводит к вымиранию сел. Согласно данным Национального бюро статистики по итогам переписи населения Молдовы, проведенной в 2014 году, за последнее десятилетие число опустевших сел удвоилось, а также увеличилось количество сел, в которых проживает менее 50 человек, составив 63 села [2]. Спасительной мерой в данной ситуации могут стать программы развития сельской местности, основанные на социальном инвестировании, которое набирает все большую популярность в мире. Социальные инвестиции – вложения в объекты социальной сферы с целью получения дохода и улучшения качества жизни людей посредством удовлетворения их материальных, духовных или социальных потребностей [3]. Цель этих вложений – повышение уровня жизни граждан и снижение общественной напряжённости [4]. Следуя данному определению, следует отметить, что эффект от реализации социального проекта достигается, прежде всего, не финансовый, а социальный, маркетинговый, организационный, экологический и т.д. Достижение финансовых целей при реализации социального проекта также возможно, но это не является его основной задачей [5]. В методике расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов выделяются следующие показатели социального эффекта: повышение уровня занятости населения в трудоспособном возрасте; повышение уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем; улучшение состояния окружающей среды; повышение доступности и качества предоставляемых населению услуг в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, жилищнокоммунального хозяйства. Таким образом, для достижения социального эффекта инвестиционный проект должен содействовать решению целого ряда социальных задач [6]. При оценке социального эффекта инвестиционного проекта следует различать прямой и косвенный его виды. Под прямым понимается эффект, непосредственно связанный с реализацией инвестиционного проекта – строительством (реконструкцией, модернизацией) проектируемых объектов и их последующей эксплуатацией. Косвенный эффект возникает вследствие налоговых поступлений, дополнительных инвестиций, развития производства, инициированных реализацией проекта. В результате, инвестиции, вложенные непосредственно в проект, индуцируют дополнительный прирост инвестиций в различные отрасли экономики. Косвенный социальный эффект реализации проекта воспроизводится, постоянно увеличиваясь. Так, полученная благодаря дополнительным инвестициям прибыль вновь реинвестируется; рост доходов населения означает повышение уровня внутреннего платежеспособного спроса, что становится добавочным фактором экономического развития, создания рабочих мест, увеличения налоговых поступлений [6]. Для программ развития сельской местности положительным социальным эффектом может стать [6]: а) создание рабочих мест, заключающееся в расширении занятости, сокращении безработицы. Эффект реконструкции рабочих мест проявляется в улучшении условий труда и как следствие – в улучшении здоровья, уменьшении случаев общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и в повышении продолжительности жизни;б) повышение уровня жизни населения за счет роста доходов населения и расширения платежеспособного спроса, являющихся результатом оплаты труда занятых на рабочих местах; в) предоставление населению продукции (услуг), производимой непосредственно в рамках проекта (если он на это направлен), в сопряженных отраслях, а также в результате дальнейшего развития производства; г)улучшение экологической ситуации вследствие модернизации производства, внедрения природоохранных технологий; тем самым повышается и качество среды обитания; д) улучшение здоровья населения, улучшение демографической ситуации (в результате сокращения смертности, повышения рождаемости, увеличения продолжительности жизни); е) повышение образовательного и квалификационного уровня рабочей силы (в случае, если проектируемое (реконструируемое) предприятие предъявляет спрос на рабочую силу высокой квалификации); ж) оптимизация миграционных потоков: создание рабочих мест и повышение уровня жизни в регионе либо стимулируют дополнительный миграционный приток населения, либо сдерживают миграционный отток; з) снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение социальной стабильности и социальной поддержки институциональных преобразований. В то же время социальный эффект может быть как положительным, так и отрицательным. Среди возможных негативных социальных последствий реализации инвестиционных проектов можно выделить следующие [6]: сокращение рабочих мест вследствие модернизации производства; разорение конкурирующих производств и как следствие – высвобождение рабочей силы; вытеснение с рынка дешевых товаров и услуг; возникновение локального дефицита рабочей силы в результате ее оттока из соседних регионов, а также с предприятий данного региона на проектируемые объекты; ухудшение экологической ситуации; возникновение социальной напряженности за счет увеличения плотности застройки, миграционного притока населения в густонаселенных регионах; появление современных высокооплачиваемых рабочих мест в депрессивных регионах и в регионах с низким уровнем жизни, не сопровождающееся увеличением отчислений на социальные нужды и вложением прибыли в развитие местной экономики, что может привести к жесткой сегментации рынка труда и усилению социальной напряженности. |
||||||
|
DataCite XML Export
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?> <resource xmlns:xsi='http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance' xmlns='http://datacite.org/schema/kernel-3' xsi:schemaLocation='http://datacite.org/schema/kernel-3 http://schema.datacite.org/meta/kernel-3/metadata.xsd'> <creators> <creator> <creatorName>Erhan, R.</creatorName> <affiliation>Universitatea de Stat din Moldova, Moldova, Republica</affiliation> </creator> </creators> <titles> <title xml:lang='ru'>Социальный эффект инвестиционных программ развития сельской местности</title> </titles> <publisher>Instrumentul Bibliometric National</publisher> <publicationYear>2018</publicationYear> <relatedIdentifier relatedIdentifierType='ISBN' relationType='IsPartOf'></relatedIdentifier> <dates> <date dateType='Issued'>2018</date> </dates> <resourceType resourceTypeGeneral='Text'>Conference Paper</resourceType> <descriptions> <description xml:lang='ru' descriptionType='Abstract'><p>В условиях высокой безработицы и низкого уровня жизни в сельской местности, стремительно набирает обороты отток сельского населения и, как следствие – высокий уровень урбанизации. Приток сельского населения в города опережает потребность в рабочей силе, что часто приводит к росту безработицы, обострению социально-экономических проблем. В 1800 году лишь 3 % мирового населения проживало в городах, и уже 47 % – к концу XX века. По состоянию на 2014 г., более половины населения Земли проживает в городах – 3,9 млрд. человек, и количество горожан продолжает расти [1]. Очевидно, что проживание вне городов теряет свою социально-экономическую привлекательность по причине нехватки рабочих мест и низкого уровня благосостояния в сельских населенных пунктах, что и приводит к вымиранию сел. Согласно данным Национального бюро статистики по итогам переписи населения Молдовы, проведенной в 2014 году, за последнее десятилетие число опустевших сел удвоилось, а также увеличилось количество сел, в которых проживает менее 50 человек, составив 63 села [2]. Спасительной мерой в данной ситуации могут стать программы развития сельской местности, основанные на социальном инвестировании, которое набирает все большую популярность в мире. Социальные инвестиции – вложения в объекты социальной сферы с целью получения дохода и улучшения качества жизни людей посредством удовлетворения их материальных, духовных или социальных потребностей [3]. Цель этих вложений – повышение уровня жизни граждан и снижение общественной напряжённости [4]. Следуя данному определению, следует отметить, что эффект от реализации социального проекта достигается, прежде всего, не финансовый, а социальный, маркетинговый, организационный, экологический и т.д. Достижение финансовых целей при реализации социального проекта также возможно, но это не является его основной задачей [5]. В методике расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов выделяются следующие показатели социального эффекта: повышение уровня занятости населения в трудоспособном возрасте; повышение уровня обеспеченности населения благоустроенным жильем; улучшение состояния окружающей среды; повышение доступности и качества предоставляемых населению услуг в сфере транспорта, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, культуры, жилищнокоммунального хозяйства. Таким образом, для достижения социального эффекта инвестиционный проект должен содействовать решению целого ряда социальных задач [6]. При оценке социального эффекта инвестиционного проекта следует различать прямой и косвенный его виды. Под прямым понимается эффект, непосредственно связанный с реализацией инвестиционного проекта – строительством (реконструкцией, модернизацией) проектируемых объектов и их последующей эксплуатацией. Косвенный эффект возникает вследствие налоговых поступлений, дополнительных инвестиций, развития производства, инициированных реализацией проекта. В результате, инвестиции, вложенные непосредственно в проект, индуцируют дополнительный прирост инвестиций в различные отрасли экономики. Косвенный социальный эффект реализации проекта воспроизводится, постоянно увеличиваясь. Так, полученная благодаря дополнительным инвестициям прибыль вновь реинвестируется; рост доходов населения означает повышение уровня внутреннего платежеспособного спроса, что становится добавочным фактором экономического развития, создания рабочих мест, увеличения налоговых поступлений [6]. Для программ развития сельской местности положительным социальным эффектом может стать [6]: а) создание рабочих мест, заключающееся в расширении занятости, сокращении безработицы. Эффект реконструкции рабочих мест проявляется в улучшении условий труда и как следствие – в улучшении здоровья, уменьшении случаев общей и профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и в повышении продолжительности жизни;б) повышение уровня жизни населения за счет роста доходов населения и расширения платежеспособного спроса, являющихся результатом оплаты труда занятых на рабочих местах; в) предоставление населению продукции (услуг), производимой непосредственно в рамках проекта (если он на это направлен), в сопряженных отраслях, а также в результате дальнейшего развития производства; г)улучшение экологической ситуации вследствие модернизации производства, внедрения природоохранных технологий; тем самым повышается и качество среды обитания; д) улучшение здоровья населения, улучшение демографической ситуации (в результате сокращения смертности, повышения рождаемости, увеличения продолжительности жизни); е) повышение образовательного и квалификационного уровня рабочей силы (в случае, если проектируемое (реконструируемое) предприятие предъявляет спрос на рабочую силу высокой квалификации); ж) оптимизация миграционных потоков: создание рабочих мест и повышение уровня жизни в регионе либо стимулируют дополнительный миграционный приток населения, либо сдерживают миграционный отток; з) снижение социальной напряженности в обществе, обеспечение социальной стабильности и социальной поддержки институциональных преобразований. В то же время социальный эффект может быть как положительным, так и отрицательным. Среди возможных негативных социальных последствий реализации инвестиционных проектов можно выделить следующие [6]: сокращение рабочих мест вследствие модернизации производства; разорение конкурирующих производств и как следствие – высвобождение рабочей силы; вытеснение с рынка дешевых товаров и услуг; возникновение локального дефицита рабочей силы в результате ее оттока из соседних регионов, а также с предприятий данного региона на проектируемые объекты; ухудшение экологической ситуации; возникновение социальной напряженности за счет увеличения плотности застройки, миграционного притока населения в густонаселенных регионах; появление современных высокооплачиваемых рабочих мест в депрессивных регионах и в регионах с низким уровнем жизни, не сопровождающееся увеличением отчислений на социальные нужды и вложением прибыли в развитие местной экономики, что может привести к жесткой сегментации рынка труда и усилению социальной напряженности.</p></description> </descriptions> <formats> <format>application/pdf</format> </formats> </resource>