The problem of citizen participation in public affairs is reviewed in this article. It’s noted that the need for citizen participation not only for government because it legitimizes such activities and democratize, but also for people, communities and individual. This is the real way for creating necessary rights law, where people are subjects of law-making, is «entry» to the right person. The attention is focused on that despite normative constitutional recognition of basic democratic procedures; post-Soviet problem is clear, legally and practically supported by mechanisms of democratic government and civil society. The author’s definition of citizen participation in public affairs is given.

В статье рассматривается проблема участия граждан в управлении государственными делами. Констатируем необходи-мость участия граждан не только в делах государственной власти, поскольку такая деятельность ее легитимизирует и демо-кратизирует, но и для народа, общества и отдельного человека. Это реальный способ создания необходимых для человека пра-вовых норм, где человек выступает субъектом правотворчества, происходит «вхождение» человека в право. Акцентировано внимание на том, что, несмотря на нормативное конституционное закрепление основных процедур демократии, проблемой постсоветского пространства являются четкие, законодательно определенные и практически подкрепленные механизмы де-мократизации власти и развития гражданского общества. Представлена авторская дефиниция участия граждан в управлении государственными делами.