La criminalité, sous toutes ses formes (le trafic d´armes, de matériels nucléaires et de drogues, l´immigration illégale, le blanchiment d´argent), mais aussi le terrorisme, constituent une menace globale, tant par leur ampleur, que par leur diversité et pourquoi pas, par l´ingéniosité des moyens dont ils disposent et qu´ils utilisent pour atteindre leurs propres objectifs. Le crime organisé et le terrorisme ont un rythme rapide de propagation et d´ampleur des réseaux qui les soutiennent ou avec la facilité dont ils éludent la loi, en manifestant des préoccupations de s´organiser d´une manière clandestine et le plus rigoureusement possible, en établissant des points de soutien solides (immeubles, sociétés, hôtes et des gens de confiance), dans plusieurs pays qui se trouvent en transition, en mesure d´assurer la sureté de cette activité, ou des montants énormes sont véhiculés. La prévention et le combat des phénomènes infractionnels qui se manifestent dans le domaine organisé sont considérés prioritaires pour l´Union Européenne. L´activité de ce domaine a a sa base le Programme sectoriel «ANTIFRAUDE» concernant la lutte contre la fraude, la corruption et la protection des droits de propriété intellectuelle et industrielle, structuré en 3 sous-programmes, qui visent notamment les objectifs et les activités correspondantes, qui ont pour conséquence directe l´augmentation de la capacité institutionnelle et l´efficacité des activités déroulées. Le système intégral de prévention et de combat de la criminalité traite unitairement le phénomène de la criminalité, la police agissant simultanément sur deux composantes, la prévention et le combat. L´analyse de la situation, l´élaboration, l´implémentation et l´évaluation des activités établies sont réalisées par les représentants de toutes les structures impliquées. Cette modalité de coordination assure la cohérence et l´efficacité du déroulement des programmes et des projets.