Правовые проблемы борьбы с терроризмом на транспорте
Закрыть
Articolul precedent
Articolul urmator
218 0
SM ISO690:2012
НИКОЛАЕВ, Александр. Правовые проблемы борьбы с терроризмом на транспорте. In: Cooperarea internaţională a organelor de drept în prevenirea şi combaterea criminalităţii transnaţionale”,, Ed. 1, 5-6 noiembrie 2009, Chişinău. Chişinău: Casa Editorial-Poligrafică „Bons Offices”, 2009, pp. 154-157. ISBN 978-9975-935-19-7.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Cooperarea internaţională a organelor de drept în prevenirea şi combaterea criminalităţii transnaţionale”, 2009
Conferința "Cooperarea internaţională a organelor de drept în prevenirea şi combaterea criminalităţii transnaţionale"
1, Chişinău, Moldova, 5-6 noiembrie 2009

Правовые проблемы борьбы с терроризмом на транспорте


Pag. 154-157

Николаев Александр
 
Одесский государственный университет внутренних дел
 
 
Disponibil în IBN: 27 noiembrie 2022


Rezumat

Проблема терроризма для нашего государства и общества появилась лишь в последние годы. События, которые происходят в мире, безусловно, свидетельствуют о крайне угрожающей, быстро прогрессирующей эволюции одного из опаснейших преступлений – терроризма. Суровая реальность требует перманентного, на глубокой методологической основе изучения и осмысление, разработки механизма борьбы с терроризмом. Наличие пограничных (маргинальных) слоев общества постоянно подпитывает «террористические кадры», что вызывает особую необходимость систематического проведения социальных и гуманитарных исследований эволюции деятельности экстремистских организаций в Украине и за границей, а также развития научных исследований конфликтных ситуаций в целом. Из литературных источников известно точное определения Й. Александера, директора Института по изучению международного терроризма, в соответствии с которым «терроризм - это канал, по которому идет недовольство и нетерпение маргинальных слоёв: террористические методы, таким образом, закрепляют, «дестабилизируют» существующую социальную структуру». На наш взгляд, терроризм на транспорте - сложное и многофакторное социальное явление. Особый интерес террористов к транспорту определяется значением данного экономического вида деятельности для национальной безопасности Украины. Основные проблемы соблюдения законности при противодействии терроризму и обеспечение безопасности транспортного комплекса лежат в сфере гармоничной и стойкой модернизации украинского общества. Необходимо особенно подчеркнуть, что преобразование нашего общества проходит в очень тяжелых социально-экономических условиях. Концепция стойкого развития общества в западном понимании естественного права не получила адекватного отражения при формировании украинской государственной социальной политики нового демократического государства и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, соблюдения и гарантирования основных прав человека. Усиление активизации международных террористических организаций и криминализация украинской экономики, формирование в нашей стране элитной экономики вызывает необходимость введения уголовной ответственности для юридических и физический лиц, которые осуществляют материальную поддержку или другую помощь террористам в их преступной деятельности на территории Украины или за ее пределами. Без расширения гуманитарных (правовых, социальных, культурологических) исследований террористических угроз транспортному комплексу на бюджетной основе – ожидать коренного перелома в деле борьбы с этим социальным злом сложно. Позиция государства должна быть в корне пересмотренна и принципиально ориентированна на национальную безопасность, защиту рядового гражданина (физических лиц) и юридических лиц от любых насильственных действий, включая террористические угрозы на транспорте. На основании изложенного, одной из основных правовых проблем борьбы с терроризмом становится законодательная деятельность в сфере образования, которая должна обеспечить воспитание общественного правосознания, разрешить обществу адекватно ответить вызову террористов и особенно транспортному терроризму, который представляет постоянную всенародную угрозу настоящему и будущему поколениям – например, экологический морской терроризм. Проблемы правового регулирования противодействия терроризму и обеспечению безопасности на объектах транспорта в свете модернизованных теорий тесно связаны с формированием системы высшего и среднего образования в Украине с учетом ее соответствия современным задачам борьбы с терроризмом, включая борьбу с актами незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса. Первоочередные задачи в решении вопросов борьбы с терроризмом на транспорте лежат в сфере комплексного развития антитеррористического законодательства на основе принципов международного права, сравнительного правоведения, последних достижений конфликтологии, социальной безопасности. Задача по решению правового обеспечения организации эффективной оперативно-розыскной деятельности в сфере борьбы с терроризмом на транспорте, создание надежной системы сбора и обработки информации о террористических актах, которые готовятся, и правовой защиты каждого свидетеля, физического лица, которые предоставляют необходимую информацию государственным органам для успешного планирования антитеррористических мероприятий. Во многом успех правоохранительных органов в деле предотвращения террористических актов определяется наличием хорошо налаженной сети информаторов, которая гарантирует своевременное получение оперативной информации, предупреждающей о планированных актах насилия. При этом необходимо ужесточить уголовное наказание для лиц, которые располагают информацией о террористических актах, которые готовятся на транспорте, но скрывает ее от правоохранительных органов.Принимая во внимание особую опасность осуществления террористических актов на транспорте, считается целесообразным в первую очередь разработать соответствующую статью Уголовного кодекса об уголовной ответственности юридических лиц, деятельность которых прямо оказывала содействие террористическим актам на транспорте. На примере борьбы с терроризмом на транспорте робота в области развития гипотезы уголовной ответственности юридических лиц может быть активизирована. В круг правовых проблем борьбы с отрицательными последствиями от терроризма на транспорте входит разработка законодательной базы страхования граждан - пассажиров, которые пострадали от террористических актов на транспорте. Международный опыт в принципе не исключает создания подобных замкнутых на одном виде деятельности страховых систем, основанных на взаимном страховании субъектов, которые находятся в одной плоскости (на одном уровне) соответствующего риска. Страховые фонды в основном должны составляться со страховых выплат юридических и физический лиц, которые находятся вне поля страхового риска, которые предоставляют свои средства для защиты пострадавших. При этом сомнительным есть и справедливость разной степени социальной защиты гражданина (на практике того самого физического лица), что получили увечье в результате террористического акта в пригородной электричке (дачник) и театре (тот же гражданин, а не зритель). В заключении необходимо обратить внимание научной общественности и компетентных государственных органов на решение следующих проблем: – разработку и принятие Закона Украины о защите свидетелей (физический лиц) на основании положительного опыта в этой области западных стран, в том числе США, а также подготовку на основе принятого закона соответствующих программ; – разработку теории и возможностей практической реализации в Украине концепции уголовной ответственности юридических лиц на примере усиления борьбы с терроризмом на транспорте; – расширение государственного финансирования проведения социологических исследований конфликтных ситуаций на транспорте и разработку на их основе антикризисных программ по борьбе с терроризмом на транспорте; – расширение сотрудничества государств в области международного уголовного права. Создание международных полицейских структур по расследованию террористических актов на транспорте. В дальнейшем организацию специализированных международных антитеррористических трибуналов по борьбе с терроризмом на транспорте; – обеспечение государственного финансирования специальных исследований в области усовершенствования проведения судебно-медицинских исследований в ходе расследования террористических актов на транспорте; идентификацию тел погибших в результате террористических актов;– формирование специализированных курсов и программ по подготовке специалистов по борьбе с террористическими актами на транспорте в рамках учебной подготовки.