У статті досліджуються поняття і сутність децентралізації публічної влади та субсидіарності у наданні публічних послуг як необхідних умов реалізації соціальних прав людини і громадянина на місцевому рівні; стратегічного напрямку сучасної муніципальної реформи; способу запобігання проявам так званого «федералізму» в Україні, виходу держави з глибокої політико-економічної кризи. Запропоновано шляхи щодо зміцнення інституту місцевого самоврядування та розширення прав і можливостей територіальних громад, регіонів у цілому, а також реформування органів публічної влади на місцях, зокрема ліквідація місцевих державних адміністрацій і створення виконавчих органів на регіональному рівні, зміцнення фінансової основи шляхом удосконалення податкового та бюджетного законодавства.

This paper examines the concept and nature of decentralization of public authority and subsidiary in the provision of public services as a prerequisite for the realization of social and civil rights at the local level; the strategic direction of modern municipal reform; a means of preventing so-called «federalism» in Ukraine and the output state of deep political-economic crises. The ways to strengthen the institution of local government and under the empowerment of local communities and the region as a whole, the reform of public authorities in the field, including the elimination of local state administrations and the creation of executive agencies at the regional level, strengthening the financial base by improving tax and budget legislation.