Primul plan urbanistic al oraşului Cahul a fost elaborat în luna mai a anului 1841, la solicitarea guvernatorului militar al Basarabiei, Pavel Fiodorov. Autorul planului este inginerul cadastral cahulean Stepan Miculin. Planul de dezvoltare a oraşului a fost elaborat sub îndrumarea inginerului cadastral regional, asesor de colegiu, Bogdan Eitner. În anul 1843, acest plan a fost avizat, prin semnătură, de generalul Pavel Fiodorov şi înaintat împăratului Rusiei pentru aprobare. În cele din urmă, planul de construcţie a oraşului Cahul a fost întărit de Nicolai I al Rusiei la 9 februarie 1845. Acest document important, care a stat la baza dezvoltării oraşului Cahul, începând cu anii ’40 ai sec. al XIX-lea, a fost descoperit în anul 1946, cu ocazia unor lucrări la fundamentul şcolii pedagogice de altădată, situată pe strada 28 iunie (astăzi 31 August). A fost donat muzeului de către conducătorul de şantier Rozenfeld, în decembrie 1959.