Articolul precedent |
Articolul urmator |
![]() |
![]() ![]() |
![]() ТОДОРИЧ, Людмила, КОВАЛЕНКО, С.. Налоговая политика в свете реализации стратегии экономического роста и снижения уровня бедности 2004-2006 г.г.. In: Primii paşi în ştiinţă, 5-7 octombrie 2005, Bălți. Bălți: Universitatea de Stat „Alecu Russo" din Bălţi, 2005, pp. 55-58. ISBN 9975-931-98-7. |
EXPORT metadate: Google Scholar Crossref CERIF DataCite Dublin Core |
Primii paşi în ştiinţă 2005 | ||||||
Conferința "Primii paşi" Bălți, Moldova, 5-7 octombrie 2005 | ||||||
|
||||||
Pag. 55-58 | ||||||
|
||||||
![]() |
||||||
Rezumat | ||||||
Налоги являются главным источником финансовых ресурсов централизуемых РМ. С помощью налогов решаются важные социальные задачи - регулируются доходы разных социальных групп населения, освобождаются от налогообложения лица, находящиеся за чертой бедности и др., налоговые льготы. Все это важно. Однако решающим условием применения налоговой политики должна являться активизация про-цессов экономического роста для обеспечения общественно необходимых потребностей. Реальная ситуация в экономике Республики Молдова в последние годы (переходного периода) развивалась по более худшему варианту, чем прогнозировалось в программах правительства. Налоговая система отражает эту ситуацию. Она не может эффективно функционировать, пока не исправлено положение дел в реальном секторе экономики. Налоговой системе, созданной в условии 1-го этапа переходного пе-риода от плановой экономики к рыночной, следовало адаптироваться к новым реалиям рынка. Разработанная налоговая система по своей сути являлась сложной и запутанной. Во многих случаях ощущалась недостаточность принципов налогообложения, используемых повсеместно в мире, отсутствие которых создает сложности для производителей, что является препятствием для местных и иностранных инвесторов и не способствует экономическому росту. С социальной точки зрения налоговая нагрузка была распределена не равномерно. На первом этапе, то есть до принятия Налогового Кодекса, налоговая система создавала условия, при которых для отдельных юридичес-ких и физических лиц налогоплательщиков были установлены высокие налоговые нагрузки, в то время как другие налогоплательщики с подобным уровнем доходов платили меньше налогов или не платили их вовсе. Одной из важных проблем являлось то, что с начала рыночных реформ бюджет фактически держится за счет косвенных налогов, основная тяжесть которых приходится на более незащищенные слои населения. Тенденция постепен-ного ограничения доли косвенных налогов, в налоговой система Р. М. Отвечает целям антикризисной политики и продолжения экономических реформ. Говоря о размере взимаемых налогов, следует отметить тот факт; что высокие налоги в молдавской налоговой системе выступают фактором сдерживания спроса, одной из причин затяжного спада экономики. Также очень высокие ставки отчислений в соц.страх, что никак не стимулирует предприятия на создание новых рабочих мест. Такая налоговая система препятствует соблюдению налоговых законов налогоплательщиками. Вследствие чего, появляется необходимость в совершенствовании налоговой системы. Главной целью налоговой реформы в Республике Молдова является упрощение системы, сделав ее более доступной и ясной. Она должна способствовать соблюдению налогоплательщиками ряда законов, а также эффективному администрированию ГНИ. Эта цель основывается на положениях Концепции налоговой реформы, утвержденной Парламентом и включает следующее: 1. Обеспечение стабильности и прогнозируемости публичных доходов, в особенности налоговых поступлений, в целях полного выполнения бюджетных обязательств. 2. Обеспечение налоговой справедливости, стабильности и транспарентности налогового законодательства; 3. Стимулирования экономической деятельности, особенно путем по-ощрения развития малого бизнеса, привлечение в национальную экономику как иностранных, так и отечественных инвестиций, создание новых рабочих мест и тд. Анализируя экономические и политические условия, сформировавшееся к настоящему моменту и оказавшее влияние на социальное экономическое развитие Республики Молдова в этот период и в целях повышения эффективности действующей системы налогообложения были разработаны свои концепции налоговой политики Республики. Она включает в себя следующее:
|
||||||
|
Cerif XML Export
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?> <CERIF xmlns='urn:xmlns:org:eurocris:cerif-1.5-1' xsi:schemaLocation='urn:xmlns:org:eurocris:cerif-1.5-1 http://www.eurocris.org/Uploads/Web%20pages/CERIF-1.5/CERIF_1.5_1.xsd' xmlns:xsi='http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance' release='1.5' date='2012-10-07' sourceDatabase='Output Profile'> <cfResPubl> <cfResPublId>ibn-ResPubl-132697</cfResPublId> <cfResPublDate>2005</cfResPublDate> <cfStartPage>55</cfStartPage> <cfISBN>9975-931-98-7</cfISBN> <cfURI>https://ibn.idsi.md/ro/vizualizare_articol/132697</cfURI> <cfTitle cfLangCode='RU' cfTrans='o'>Налоговая политика в свете реализации стратегии экономического роста и снижения уровня бедности 2004-2006 г.г.</cfTitle> <cfAbstr cfLangCode='RU' cfTrans='o'><p>Налоги являются главным источником финансовых ресурсов централизуемых РМ. С помощью налогов решаются важные социальные задачи - регулируются доходы разных социальных групп населения, освобождаются от налогообложения лица, находящиеся за чертой бедности и др., налоговые льготы. Все это важно. Однако решающим условием применения налоговой политики должна являться активизация про-цессов экономического роста для обеспечения общественно необходимых потребностей. Реальная ситуация в экономике Республики Молдова в последние годы (переходного периода) развивалась по более худшему варианту, чем прогнозировалось в программах правительства. Налоговая система отражает эту ситуацию. Она не может эффективно функционировать, пока не исправлено положение дел в реальном секторе экономики. Налоговой системе, созданной в условии 1-го этапа переходного пе-риода от плановой экономики к рыночной, следовало адаптироваться к новым реалиям рынка. Разработанная налоговая система по своей сути являлась сложной и запутанной. Во многих случаях ощущалась недостаточность принципов налогообложения, используемых повсеместно в мире, отсутствие которых создает сложности для производителей, что является препятствием для местных и иностранных инвесторов и не способствует экономическому росту. С социальной точки зрения налоговая нагрузка была распределена не равномерно. На первом этапе, то есть до принятия Налогового Кодекса, налоговая система создавала условия, при которых для отдельных юридичес-ких и физических лиц налогоплательщиков были установлены высокие налоговые нагрузки, в то время как другие налогоплательщики с подобным уровнем доходов платили меньше налогов или не платили их вовсе. Одной из важных проблем являлось то, что с начала рыночных реформ бюджет фактически держится за счет косвенных налогов, основная тяжесть которых приходится на более незащищенные слои населения. Тенденция постепен-ного ограничения доли косвенных налогов, в налоговой система Р. М. Отвечает целям антикризисной политики и продолжения экономических реформ. Говоря о размере взимаемых налогов, следует отметить тот факт; что высокие налоги в молдавской налоговой системе выступают фактором сдерживания спроса, одной из причин затяжного спада экономики. Также очень высокие ставки отчислений в соц.страх, что никак не стимулирует предприятия на создание новых рабочих мест. Такая налоговая система препятствует соблюдению налоговых законов налогоплательщиками. Вследствие чего, появляется необходимость в совершенствовании налоговой системы. Главной целью налоговой реформы в Республике Молдова является упрощение системы, сделав ее более доступной и ясной. Она должна способствовать соблюдению налогоплательщиками ряда законов, а также эффективному администрированию ГНИ. Эта цель основывается на положениях Концепции налоговой реформы, утвержденной Парламентом и включает следующее: 1. Обеспечение стабильности и прогнозируемости публичных доходов, в особенности налоговых поступлений, в целях полного выполнения бюджетных обязательств. 2. Обеспечение налоговой справедливости, стабильности и транспарентности налогового законодательства; 3. Стимулирования экономической деятельности, особенно путем по-ощрения развития малого бизнеса, привлечение в национальную экономику как иностранных, так и отечественных инвестиций, создание новых рабочих мест и тд. Анализируя экономические и политические условия, сформировавшееся к настоящему моменту и оказавшее влияние на социальное экономическое развитие Республики Молдова в этот период и в целях повышения эффективности действующей системы налогообложения были разработаны свои концепции налоговой политики Республики. Она включает в себя следующее:</p><ul><li>Оптимизация ставки налогов, в целях снижения налогового бремени при дальнейшем расширении налоговой базы, особое внимание, уделив при этом повышению эффективности новых форм и методов налогового контроля, что позволит увеличить поступления налогов за счет укрепления материально-технической базы налоговых органов, автоматизация и регламентация всех процедур, совершенствования системы контроля за налоговой дисциплиной, упорядочения системы контроля за налоговой дисциплиной, упорядочение системы ответственности правонарушений.</li></ul><p>1. Выравнивание условий налогообложения экономических агентов осуществить за счёт упорядочения системы налогового льготирования. Однако решение этой проблемы не должно превратится в акцию необоснованной отмены всех налоговых освобождений и налоговых скидок. Упорядочение системы льготирования должно заключаться в основном, в предотвращении случаев нарушений при использовании льгот, поскольку они часто служат законной лазейкой для сокрытия доходов и других объектов налогообложения. Следует также определить эффективность всех существующих налоговых освобождений (скидок), так как, много из них в последствии не оправдывают себя. Налоговые льготы должны быть ориентированы на хозяйствующие субъекты реального сектора экономики, выпускающие такую продукцию, которая завтра или в ближайшей перспективе обеспечит экономики и рост.</p><p>2. Определить минимумы экономики обоснованных и фактически доказавших свою эффективность действующих налогов и сборов.</p><p>3. Налоги, связанные с внешней экономической деятельности, снизить до разумных пределов в целях стимулирования экспорта и частичной компенсации низкой конкурентоспособности товаров.</p><p>4. Управление налоговой системы за счет совершенствования внутреннего налогового законодательства с целью приведение ее в соответствие с мировой законодательной практикой. Это позволит решить вопросы эффективного налогообложения иностранных компаний, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Молдова, активизируя привлечение иностранного капитала в экономику региона.</p><p>5. Выполнение всех отмеченных выше мер по повышению эффективности действующей налоговой политики позволит в конечном итоге расширить налоговую базу и ликвидировать задолженность экономических агентов перед Госбюджетом. Эффективная налоговая политика стимулирует развитие производства и улучшает инвестиционный климат, что в свою очередь является стабильным фактором модернизации и роста экономики.</p></cfAbstr> <cfResPubl_Class> <cfClassId>eda2d9e9-34c5-11e1-b86c-0800200c9a66</cfClassId> <cfClassSchemeId>759af938-34ae-11e1-b86c-0800200c9a66</cfClassSchemeId> <cfStartDate>2005T24:00:00</cfStartDate> </cfResPubl_Class> <cfResPubl_Class> <cfClassId>e601872f-4b7e-4d88-929f-7df027b226c9</cfClassId> <cfClassSchemeId>40e90e2f-446d-460a-98e5-5dce57550c48</cfClassSchemeId> <cfStartDate>2005T24:00:00</cfStartDate> </cfResPubl_Class> <cfPers_ResPubl> <cfPersId>ibn-person-29574</cfPersId> <cfClassId>49815870-1cfe-11e1-8bc2-0800200c9a66</cfClassId> <cfClassSchemeId>b7135ad0-1d00-11e1-8bc2-0800200c9a66</cfClassSchemeId> <cfStartDate>2005T24:00:00</cfStartDate> </cfPers_ResPubl> <cfPers_ResPubl> <cfPersId>ibn-person-89804</cfPersId> <cfClassId>49815870-1cfe-11e1-8bc2-0800200c9a66</cfClassId> <cfClassSchemeId>b7135ad0-1d00-11e1-8bc2-0800200c9a66</cfClassSchemeId> <cfStartDate>2005T24:00:00</cfStartDate> </cfPers_ResPubl> </cfResPubl> <cfPers> <cfPersId>ibn-Pers-29574</cfPersId> <cfPersName_Pers> <cfPersNameId>ibn-PersName-29574-1</cfPersNameId> <cfClassId>55f90543-d631-42eb-8d47-d8d9266cbb26</cfClassId> <cfClassSchemeId>7375609d-cfa6-45ce-a803-75de69abe21f</cfClassSchemeId> <cfStartDate>2005T24:00:00</cfStartDate> <cfFamilyNames>Тодорич</cfFamilyNames> <cfFirstNames>Людмила</cfFirstNames> </cfPersName_Pers> </cfPers> <cfPers> <cfPersId>ibn-Pers-89804</cfPersId> <cfPersName_Pers> <cfPersNameId>ibn-PersName-89804-1</cfPersNameId> <cfClassId>55f90543-d631-42eb-8d47-d8d9266cbb26</cfClassId> <cfClassSchemeId>7375609d-cfa6-45ce-a803-75de69abe21f</cfClassSchemeId> <cfStartDate>2005T24:00:00</cfStartDate> <cfFamilyNames>Коваленко</cfFamilyNames> <cfFirstNames>С.</cfFirstNames> </cfPersName_Pers> </cfPers> </CERIF>