К совершенствованию уголовного законодательства в области незаконного оборота аналогов и производных наркотических веществ
Închide
Articolul precedent
Articolul urmator
470 0
SM ISO690:2012
МАНЯ, Владислав. К совершенствованию уголовного законодательства в области незаконного оборота аналогов и производных наркотических веществ. In: Integrare prin cercetare şi inovare.: Ştiinţe juridice și economice , 10-11 noiembrie 2015, Chișinău. Chisinau, Republica Moldova: Universitatea de Stat din Moldova, 2015, R, SJE, pp. 193-196.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Integrare prin cercetare şi inovare.
R, SJE, 2015
Conferința "Integrare prin cercetare şi inovare"
Chișinău, Moldova, 10-11 noiembrie 2015

К совершенствованию уголовного законодательства в области незаконного оборота аналогов и производных наркотических веществ


Pag. 193-196

Маня Владислав
 
Молдавский Государственный Университет
 
 
Disponibil în IBN: 19 octombrie 2019


Rezumat

Общественный порядок, общественная нравственность и здравоохранение всегда находятся в сфере пристального внимания государства. В Республике Молдова действуют единые правила, устанавливающие норматив поведения, обеспечивающие соблюдение норм общественной нравственности и охрану здоровья населения под страхом привлечения к ответственности за нарушение этих правил. В ст.ст.217-219 УК РМ закреплены нормы, запрещающие совершение ряда деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров: от непосредственно незаконного оборота до таких деяний, как незаконное культивирование растений, содержащих подобные вещества, или организация и содержание притонов для их потребления. Последние не являются незаконным оборотом как таковым, но бесспорно способствуют его развитию. В научной литературе существует значительное количество исследований, касающихся непосредственно незаконного оборота [1, c.12-19; 2, c.37-40; 3, c.137-143; 4, c.18; 5, c.17-20; 6, c.53; 7, c.35-40], но в то же время полноценных работ, посвящённых деяниям, запрещённым ст.ст.217-219 УК РМ, не существует. Конвенции ООН, а равно и действующее в данной сфере законодательство РМ, частично запрещают структурные аналоги: в них специально оговаривается, что изомеры, соли, простые и сложные эфиры подпадают под их действие. Близкой к термину «аналоги» является конструкция термина «производные наркотических средств». Они обладают следующими чертами: вещества синтетического или естественного происхождения; не включены самостоятельными позициями в Списки, утверждаемые Правительством РМ; химическая структура веществ образована заменой (формальным замещением) одного или нескольких атомов водорода, галогенов и (или) гидроксильных групп в химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества на иные одновалентные и (или) двухвалентные атомы или заместители (за исключением гидроксильной и карбоксильной групп); суммарное количество атомов углерода в заменённом участке не превышает количество атомов углерода в исходной химической структуре соответствующего наркотического средства или психотропного вещества. Между тем при перечислении веществ, входящих в Список наркотических средств, часть их включается в него вместе со всеми производными (за исключением случаев, когда производные включены в перечень как самостоятельные позиции), а часть веществ включается без упоминания производных. Причины такого разделения не указаны и не ясны. В статьях УК РМ обосновывается использование термина «производные наркотических средств и психотропных веществ» вместо термина «аналоги наркотических средств и психотропных веществ». Указанные понятия по содержанию совпадают, но термин «аналоги наркотических средств и психотропных веществ» является оценочным понятием, а термин «производные наркотических средств и психотропных веществ» содержит количественный критерий. Предпочтительно использование количественного критерия, а не оценочного понятия. В настоящий момент действующее законодательство Республики Молдова создаёт такую ситуацию, при которой решение о том, является ли конкретное вещество структурным аналогом наркотического средства или психотропного вещества либо же не является, выносит исключительно эксперт, тогда как в этом вопросе необходимо максимально исключить возможную субъективность. По своему содержанию термины «аналоги» и «производные» практически идентичны, с тем исключением, что «производные» определены конкретно, но в Списках наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов производные некоторых из наркотических веществ не обозначены. Дополнение указанных списков недостающими производными веществами позволит решить создавшуюся проблему. Культивирование растений, содержащих наркотические и психотропные вещества или их прекурсоры, совершаемое с использованием профессиональных методов культивирования, специальных техник, оборудования, характеризуется большей степенью общественной опасности, чем то же деяние, совершаемое в домашних условиях и без специальной подготовки [6, c.53]. Полагаем, что культивирование указанных растений, совершаемое без цели или дальнейшего участия субъекта в незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, или для личного потребления полученных веществ, не является общественно опасным. В этой связи предлагаем ввести примечание, общее ко всем статьям, санкционирующим незаконный оборот наркотических, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ (СПИД)-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также на просветительскую деятельность образовательных и научных организаций». Полагаем что, если не будет отказа от термина «аналоги», то, на наш взгляд, необходимо предпринять следующие меры:  внести ясность в определение такого понятия, как «аналоги наркотических средств и психотропных веществ», определить чёткие критерии соответствия вещества наркотическому средству или психотропному веществу;  законодательно закрепить механизм признания вещества аналогом наркотического средства или психотропного вещества.