Важные изменения, происходящие в современном обществе на региональном и мировом уровне, начиная со второй половины XX века, связаны с процессами интеграции и регионализации. Возрастание роли регионов в эволюции международного сообщества и в жизнедеятельности многих современных государств делает все более важными процессы регионального развития. Эти процессы проявляются в виде дальнейшего развития региональной интеграции, расширения трансграничных региональных связей, в возникновении региональных зон высокого развития, в которых сосредотачиваются большие финансовые, технологические и интеллектуальные ресурсы. Политика регионального развития - согласованная деятельность органов центрального и местного публичного управления, местных сообществ и неправительственных организаций, направленная на планирование и реализацию сбалансированного территориального социально-экономического развития, непосредственную поддержку социально-экономического развития неблагополучных зон.Следовательно, сущностью региональной политикой можно считать такую систему действий, которая реализует интересы государства в отношении регионов и внутренние интересы самих регионов по отношению к самим себе и государству адекватными методами и способами. В соответствии с Законом о региональном развитии [1] Республика Молдова делится на 6 регионов: • Север: Муниципий Бэлць, районы Бричень, Дондушень, Дрокия, Единец, Фэлешть, Флорешть, Глодень, Окница, Рышкань, Сынджерей, Сорока; • Центр: Районы Анений Ной, Кэлэрашь, Криулень, Дубэсарь, Хынчешть, Яловень, Ниспорень, Орхей, Резина, Стрэшень, Шолдэнешть, Теленешть, Унгень; • Юг: Районы Басарабяска, Кахул, Кантемир, Кэушень, Чимишлия, Леова, Штефан Водэ, Тараклия; • Автономное территориальное образование Гагаузия; • Муниципий Кишинэу; • Приднестровье: Административно-территориальные единицы левобережья Днестра, в том числе муниципии Тирасполь и Бендер. Государственная политика регионального развития в Молдове начала свой старт в 2007 году с утверждения Национальной стратегии развития, утвержденной Законом N 295- XVI от 21.12.2007 [2]. Указанный документ предусматривал основные направления развития регионов Молдовы на 2008-2011 годы. Общая цель политики регионального развития формулировалась как Достижение сбалансированного и устойчивого социальноэкономического развития на всей территории Республики Молдова путем согласования усилий в рамках регионов развития. Однако одной из главных задач Стратегия ставила Сбалансированное участие всех регионов в социально-экономическом развитии страны с акцентом на Северном, Центральном и Южном регионах [2, п. 5.1]. В 2010 году принимается Национальная Стратегия регионального развития [3], которая становится основным документом планирования регионального развития, отражающим национальную политику и устанавливающим национальные механизмы в этой области. Основной целью указанной стратегии является создание институционального поля регионального развития. Планировалось, что политика регионального развития будет касаться всей территории Молдовы и будет реализовываться в два этапа. На первом этапе (2010-2012 гг.) усилия Правительства будут направлены на консолидацию возможностей и условий развития трех регионов развития - Север, Центр и Юг. На следующем этапе (2012- 2019 гг.) меры по региональному развитию будут приниматься в регионах развития - автономно-территориальное образование Гагаузия, муниципий Кишинэу и административно-территориальные единицы левобережья Днестра (Приднестровье). Исходя из того, что муниципию Кишинэу принадлежит главная роль в национальном развитии с решающим воздействием на развитие всех регионов, Правительство и далее будет поддерживать меры, призванные консолидировать его позиции как коммерческого центра в более широком международном контексте. В частности, преследуется цель дальнейшей гармонизации политик планирования развития муниципия Кишинэу со стратегиями регионального развития регионов Север, Центр и Юг. И действительно, на национальном уровне был создан Национальный координационный совет по региональному развитию, а в регионах развития Север, Центр и Юг созданы советы регионального развития и агентства регионального развития. Однако, каких-либо конкретных мероприятий по региональному развитию в регионе АТО Гагаузия проведено не было. Следующая Национальная стратегия регионального развития была утверждена в 2013 году и охватывала период с 2013 по 2015 гг. [4]. В план мероприятий по реализации указанной стратегии вновь был включен пункт о создании институциональной базы для реализации политики регионального развития в регионах развития Кишинэу, Автономнотерриториальном образовании Гагаузия, Приднестровье [4; п.1.4]. Как показала реальная действительность и в этот период даже организационные мероприятия выполнены не были. Но самая большая беда в том, что за весь этот период из-за не реализации организационных мероприятий из Национального фонда регионального развития, который ежегодно составляет 1% государственного бюджета плюс дополнительно привлекаемые финансы, денежные средства поступали только в регионы развития Север, Юг, Центр. Несмотря на то, что в АТО Гагаузия в 2008 году была инициирована работа по разработке и дальнейшему принятию Стратегии социально-экономического развития Гагаузии 2009-2015 гг., никаких действий со стороны центральных органов публичного управления по развитию нашего региона предпринято не было. С 2010 года до 2016 года из Фонда регионального развития Молдовы на развитие регионов Север, Юг, Центр было выделено около 1 миллиарда леев и ни одного лея на развитие АТО Гагаузии. К счастью, в План действий Правительства РМ на 2016-2018 годы в области развития регионов Молдовы [5] было включено такое мероприятие, как институционализация развития региона АТО Гагаузия, укрепление институционального потенциала вновь сформированного Агентства регионального развития в Гагаузии и обозначен срок II квартал 2016 г. И, действительно, благодаря настойчивости региональной власти АТО Гагаузии, в 2016 году в Гагаузии было открыто Агентство регионального развития, главной задачей которого, а также органов местного публичного управления является привлечение средств для развития нашего региона. Думается, что стоит также предпринять попытки компенсировать неполученные средства за все 6 лет действия Программы регионального развития. Ведь речь идѐт о государственном фонде, который формируется, в том числе и из налогов, которые жители Гагаузии исправно платят наравне со всеми остальными жителями страны и все эти годы косвенно финансировали за свой счѐт развитие других регионов Молдовы. 13 октября 2016 г. была утверждена новая Национальная стратегия регионального развития, рассчитанная на 2016 - 2020 гг. Основные направления новых стратегических планов: продолжение политики регионального развития в Молдове, основанной на принципах справедливости, согласованности и эффективности «территориализированного» экономического роста в качестве образцовых целей; необходимость обеспечения взаимодействия между политикой регионального развития и другими профильными государственными политиками; совершенствование законодательных рамок, развитие институционального потенциала, интегрированное и совместное планирование, создание региональных партнерств. Хочется надеяться, что провозглашенные принципы действительно будут характеризовать государственную региональную политику. Главная цель региональной политики – создание предпосылок для обеспечения достаточных доходов, уровня жизни и занятости населения, поддержка местной инициативы, улучшение инфраструктуры и окружающей среды. Предназначение региональной политики в предоставлении равных возможностей для полного использования человеческого, экономического и природного потенциала региона.Решение этой задачи возможно только через построение комплексной региональной политики развития как АТО Гагаузии, так и Молдовы в целом, в которой «качество жизни» становится одним из ключевых понятий. Переход к устойчивому развитию Молдовы возможен только в том случае, если будет обеспечено устойчивое развитие всех ее регионов. Поэтому в настоящее время особую актуальность и значимость приобретает решение проблем сокращения межрегиональных контрастов, разрывов и отклонений в социально-экономическом развитии регионов.