Manipularea unui eveniment și pariurile aranjate:  locul art.2421 și 2422 în cadrul părții speciale  a Codului penal al Republicii Moldova
Închide
Articolul precedent
Articolul urmator
602 22
Ultima descărcare din IBN:
2023-12-19 12:30
SM ISO690:2012
RENIŢĂ, Gheorghe. Manipularea unui eveniment și pariurile aranjate:  locul art.2421 și 2422 în cadrul părții speciale  a Codului penal al Republicii Moldova. In: Integrare prin cercetare şi inovare.: Ştiinţe juridice și economice , 10-11 noiembrie 2015, Chișinău. Chisinau, Republica Moldova: Universitatea de Stat din Moldova, 2015, R, SJE, pp. 18-21.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Integrare prin cercetare şi inovare.
R, SJE, 2015
Conferința "Integrare prin cercetare şi inovare"
Chișinău, Moldova, 10-11 noiembrie 2015

Manipularea unui eveniment și pariurile aranjate:  locul art.2421 și 2422 în cadrul părții speciale  a Codului penal al Republicii Moldova


Pag. 18-21

Reniţă Gheorghe
 
Universitatea de Stat din Moldova
 
 
Disponibil în IBN: 3 decembrie 2018


Rezumat

La 21.03.2013, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Legea Republicii Moldova pentru modificarea şi completarea unor acte legislative [1] (în continuare – Legea nr.38/2013). În urma acestui amendament, Codul penal a fost suplinit, inter alia, cu dou articole noi: art.2421 denumit „Manipularea unui eveniment” i 2422 al crui nomen iuris este „Pariurile aranjate”.  Dar, este oare îndreptțit raportarea art.2421 i 2422 CP RM la grupul infracțiunilor economice? Ne întrebm, deoarece nu a existat unison în aceast privinț. Considerm c este justificat plasarea art.2421 i 2422 în cap. X „Infracțiuni economice” a Codului penal. Infra, ne propunem s cimentm teza pe care am lansat-o. Ab initio, decelm: criteriul de ordonare a infracțiunilor în partea special a legii penale a țrii noastre îl reprezint obiectul juridic generic, prin care se desemneaz o sum de relații sociale de aceeai natur, comun unui grup de infracțiuni.  În ipoteza infracțiunii prevzute la art.2421 CP RM, legiuitorul opereaz cu sintagmele „eveniment sportiv” i „eveniment de pariat”. În urma manipulrii unor astfel de evenimente, se pot „culege” beneficii financiare fabuloase de ctre persoanele care ateapt un rezultat „cert”. Din aceast perspectiv, V.Stati, în mod just, a etalat c sportul trebuie privit ca un sector economic important şi în plin ascensiune, care s contribuie într-o msur important la creşterea economic. Evenimentele sportive sunt cele care ofer atuuri poteniale pentru stimularea dezvoltrii turismului şi a activitilor recreative, pentru regenerarea urban şi dezvoltarea rural, pentru atragerea de investiii şi pentru alte asemenea obiective cu valene economice. În legtur cu evenimentele sportive se desfşoar urmtoarele activiti economice: vânzarea drepturilor de imagine şi/sau a celor de difuzare; vânzarea produselor cu sigla clubului sportiv; ticketing; catering etc. Iar, cu referire la domeniul pariurilor, autorul citat a subliniat c acesta are o dimensiune economic chiar mai pronunat, întrucât implic contarea pe o miz care d dreptul participantului câştigtor la o cot din totalul sumelor mizate de cei care au pierdut, deci este axat prin excelen pe asigurarea unei surse de venituri. Aceast opinie doctrinar îi gsete i suport normativ. In concreto, în accepțiunea alin.(1) art.17 al Legii Republicii Moldova cu privire la cultura fizic şi sport, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 25.03.1999 [3]: „Sportul profesionist reprezint o activitate sportiv-comercial, cu o eficien economic şi valoare informaional-distractiv înalt a aciunilor sportive”. Sintetic spus, rezult c, prin comiterea infracțiunii de manipulare a unui eveniment se lezeaz anume relațiile sociale economice (obiectul juridic generic).  Sub acest aspect, nu poate fi fcut abstracție nici de concepțiile în aceast materie din legislațiile altor state. În legislaia penal a Armeniei, Federaiei Ruse, Georgiei, Republicii Belarus, a Republicii Kazahstan, Spaniei etc., normele corespondente cu art.2421 CP RM sunt ancorate tocmai în capitolele consacrate infraciunilor economice. Astfel, considerm salutabil i întemeiat adoptarea acestui model de ctre legiuitorul moldovean. Dup aceast desluire, reliefm c obiectul juridic special al infracțiunii inserate la art.2421 CP RM rezid în relaiile sociale cu privire la integritatea şi imprevizibilitatea evenimentului sportiv sau a evenimentului de pariat în legtur cu care se desfşoar o activitate economic.  Fr a întrerupe firul logic, notm c obiectul juridic special al infraciunii de manipulare a unui eveniment poate avea şi un caracter multiplu. Aserțiunea ne este acreditat de însui textul incriminator cuprins la art.2421 CP RM, din care transpare c influenarea unui participant la un eveniment sportiv sau la un eveniment de pariat s întreprind aciuni care ar produce un efect viciat asupra evenimentului respectiv poate presupune: aplicarea violenei; ameninare; înşelciune; distrugerea sau deteriorarea bunurilor etc. Pe cale de consecinț, infraciunea de manipulare a unui eveniment poate aduce atingere în plan secundar relaiilor sociale cu privire la: integritatea corporal a persoanei; sntatea persoanei, libertatea psihic a persoanei; libertatea manifestrii de voin a persoanei; substana, integritatea şi potenialul de utilizare a bunurilor etc. Faptul c, în mod adiacent, se pot periclita i alte relații, nu este de natur a schimba optica legiuitorului. În acest fga, decretm c, determinant pentru aezarea infracțiunii în partea special a Codului penal este obiectul juridic principal care se preteaz obiectului juridic generic.  Schimbând vectorul investigației, punctm c, în multe state, activitatea de acceptare a pariurilor este subordonat unor reglementri imperative şi, în esenț, este perceput ca o activitate de întreprinztor onest. În Republica Moldova, jocurile i pariurile sunt guvernate, în principal, de stipulațiunile art.1375-1377 Cod civil; Legii cu privire la jocurile de noroc, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 18.02.1999 [4]; i Legii privind licenierea unor genuri de activitate, adoptate de Parlamentul Republicii Moldova la 30.07.2001 [5].  Din interpretarea sistemic a unor prevederi din actele normative ilustrate supra, se degaj concluzia c activitatea de pariere este o activitate de întreprinztor supus licenierii. Aa fiind, profilm c, în conjunctura infraciunii prevzute la art.2422 CP RM, tocmai relaiile sociale cu privire la activitatea de întreprinztor sunt cele afectate în urma svâririi acesteia. Per a contrario, s-a difuzat temeinic alegația: „dac dispoziia art.2422 CP RM ar presupune ipoteza desfşurrii în condiii de ilegalitate a activitii de organizare a pariurilor, ar fi imposibil de stabilit valorile şi relaiile sociale aprate de articolul în cauz” [6].  Într-adevr, desfurarea ilegal a pariurilor se circumscrie, dup caz, art.241 CP RM sau art.263 al Codului contravenional. Accentum c relaiile sociale cu privire la activitatea de întreprinztor constituie obiectul juridic de subgrup – categorie intermediar între obiectul juridic generic şi obiectul juridic special. Astfel, deducem c, i în cazul infraciunii prevzute la art.2422 CP RM, obiectul juridic generic îl constituie relațiile sociale cu privire la economia naional (alias relaiile sociale economice). Dup aceast not de limpezire, nuanțm c obiectul juridic special al infraciunii specificate la art.2422 CP RM îl înglobeaz relaiile sociale cu privire la practicarea activitii de întreprinztor cu respectarea regulilor de desfşurare a unui pariu. Concluzia ne este nutrit prin prisma art.6 „Regulile de desfşurare a jocurilor de noroc” al Legii cu privire la jocurile de noroc. În alt registru, este de remarcat c la etapa „de gestație” a Legii nr.38/2013 s-a promovat concepția de a completa partea special a Codului penal dup cap. XVIII „Infracțiuni militare” cu un nou capitol cu numrul XIX intitulat „Fraude în domeniul sportului”, cu urmtoarele componențe de infracțiuni: art.394 „Fraudarea meciurilor”, art.395 „Traficul de influenț în sport” i art.396 „Organizarea ilegal a pariurilor sportive” [7]. Cel mai probabil, aceast concepție este inspirat din Codul penal al Bulgariei. Îns aceast propunere s-a dovedit a fi infrunctuoas i a antamat calea criticilor. În final, a fost repudiat. În ce ne privete, înclinm a crede c nu este oportun dilatarea artificial a prții speciale a legii penale. Or, infracțiunile statuate la art.2421 i 2422 CP RM aduc atingere activitții de întreprinztor care reprezint nucleul activitii economice, precum şi cea mai eficient cale în dezvoltarea economiei de pia. În definitiv, efectuând o radiografiere a celor creionate supra, putem conchide c locul firesc al art.2421 i 2422 în cadrul prții speciale a Codului penal al Republicii Moldova este în cap.X „Infracțiuni economice”.