В данной статье анализируется проблематика относительно внешнеполитических вызовов и угроз, которым подвергается Украина исходя из того, что формирование внешнеполитических приоритетов и выбор способов обеспечения национальной безопасности государства в числе других факторов определяется характером вызовов и угроз, на которые государство вынуждено реагировать. При этом они возникают, в большей мере, из-за наличия противоречий между интересами государств, их союзов или государств и негосударственных акторов международных отношений. Географическое положение Украины, ее размеры и количество населения - вторая по территории и седьмая по количеству населения страна Европы - определяют основополагающий внешнеполитический вызов, который, по выражению президента Леонида Кучмы, заключался в том, что «мы между двух огней: с одной стороны - Россия, с другой - Запад». Рациональный вывод из этого положения заключается в том, что «исторические и географические реалии практически исключают возможность ориентации Украины только на одно стратегическое внешнеполитическое направление». Поэтому императив поддержания баланса между различными векторами внешней политики государства - «западным» и «восточным» - выступает в качестве перманентного внешнеполитического вызова. Развитие этих глобальных тенденций определяет несколько блоков вызовов и угроз: экономические и социальные угрозы, включая нищету, инфекционные болезни и экологическую деградацию; межгосударственные конфликты; внутренние конфликты; ОМУ; терроризм; транснациональная организованная преступность. Соответственно, эти тенденции и угрозы порождают перед Украиной долговременные внешнеполитические вызовы.

În acest articol se analizează problemele referitoare la provocările şi ameninţările externe cu care se confruntă Ucraina, reieşind din faptul că formarea priorităţilor politicii externe şi alegerea metodelor de asigurare a securităţii naţionale a statului, se bazează şi se determină, printre alţi factori, în baza provocărilor şi ameninţări la care statul trebuie să reacţioneze. Ele apar, în mare măsură, din cauza contradicţiilor existente între interesele statelor, uniunilor de state, sau actorii statali sau non-statali în relaţiile internaţionale. Poziţia geografică a Ucrainei, care conform dimensiunilor de suprafaţă şi numărului populaţiei este a doua şi a şaptea ţară din Europa, determină provocarea fundamentală de politică externă, care, potrivit expresiei Preşedintelui Leonid Kuchma, constă în faptul că „suntem între două focuri: pe de o parte, Rusia, şi pe de altă parte – Occidentul”. Concluzia raţională din această realitate este că „realităţile istorice şi geografice practic exclude posibilitatea de orientare a Ucrainei doar pe o singură politică strategică. Prin urmare, imperativul de a menţine un echilibru între vectorii diferiţi al politicii externe a statului „Vest” şi „Est”- este ca un apel al unor provocări permanente în politica externă. Dezvoltarea acestor tendinţe globale, defineşte mai multe blocuri de ameninţări şi provocări: ameninţările economice şi sociale, inclusiv sărăcia, bolile infecţioase şi degradarea mediului ambiant; conflicte interstatale; conflicte interne; pericolul de aplicare a armelor de distrugere în masă; terorism; crimă organizată transnaţională. În consecinţă, aceste tendinţe şi ameninţări prezintă provocări de politică externă pe termen lung cu care se va confrunta Ucraina.

This paper analyzes the problems of foreign policy challenges and threats to which Ukraine is exposed, proceeding from the fact that the formation of foreign policy priorities and selection of methods to ensure national security, among other factors is determined by the nature of challenges and threats to which the state is compelled to react. Thus they arise, in a bigger measure, because of existence of contradictions between the interests of states, their unions or non-state actors of international relations. The geographical position of Ukraine, its size and population allow us to qualify the country as the second area and the seventh most populous country in Europe - define the basic foreign policy challenge, which, in the words of President Leonid Kuchma, lay in the fact that „we are between two fires: on the one hand - Russia, on the other - the West”. Rational conclusion from this situation is that the „historical and geographical realities practically exclude the possibility of orientation of Ukraine only to one strategic foreign policy direction”. Therefore an imperative to maintain a balance between the various vectors of foreign policy - the „Western” and „Eastern” - serves as a permanent foreign policy challenges. The development of these global trends determine a few blocks of threats and challenges: economic and social threats, including poverty, infectious disease and environmental degradation, international conflicts, internal conflicts, weapons of mass destruction, terrorism, transnational organized crime. Accordingly, these trends and threats to Ukraine generate long-term foreign policy challenges.