В фонде Совета министров Российской империи Российского государственного исторического архива хранится Законопроект об отмене врачебно-полицейского надзора за проституцией и закрытии притонов. По поручению Петербургского Клуба женской прогрессивной партии, «по почину» доктора М.И. Покровской, законопроект был разработан известным российским полицеистом А.И. Елистратовым. 25 октября 1913 г. подготовленный законопроект был передан депутатом А.И. Шингаревым для рассмотрения в Государственную думу имперской России. И хотя работа над законопроектом в Государственной думе не получила логического завершения, законопроект как исторический документ занимает важное место в числе источников исследований, которые позволяют охарактеризовать различные социальные процессы в России в начале XX в. В частности, анализ законопроекта позволяет: оценить результативность попыток изучения института врачебно-полицейского надзора за проституцией в России; охарактеризовать распространение идей аболиционизма и возможности их реализации в России; выявить механизм разработки социально значимых законопроектов в российском парламенте начала XX в.; определить детерминанты борьбы за обеспечение прав и свобод подданных российского императора. Законопроект выступает и как источник исследования российской полицеистики – полицейско-правовой теории, на основе которой в российском государстве определялись направления и формы реализации внутренней политики. Полицеистика, концептуальную основу которой составляла философия эвдемонизма и утверждения о том, что цель государства – обеспечение своим подданным счастья, в конце XIX в. претерпевала серьезные трансформации, на специфику которых может пролить свет исторический источник – законопроект 1913 г. Как источник исследований российской полицейско-правовой теории законопроект еще не получал развернутой характеристики в историко-правовых исследованиях.