Проблема правового измерения «национальных меньшинств» является предметом острой полемики среди ученых-правоведов, а также юристов-международников. Представляя широкое и довольно разработанное с теоретической точки зрения поле для дискуссии, наука подходит к рассмотрению понятия «национальных меньшинств» несколько сдержанно. Сдержанно в том смысле, что до сих пор в международном праве отсутствует единственное, юридически обязывающее определение понятия «меньшинство». В общем плане под меньшинством следует понимать группу лиц, подлежащих особой защите, и разделяющих общую самобытность и неповторимость. Такая группа лиц, как правило, отличается свойственным ей этническим, языковым или религиозным своеобразием. И в этом контексте международно-правовые документы в целях сохранения упомянутого своеобразия, обязывают государства применять необходимые законодательные, административные и иные меры. Рассматривая данный вопрос с позиции законодательств стран Европы, необходимо отметить, что Парижская хартия для новой Европы, подписанная в 1990 г., подошла к этому вопросу весьма основательно, о чем свидетельствует намерение глав европейских государств подробней остановиться на правах национальных меньшинств. На сегодняшний день в Европе насчитывается около 300 национальных меньшинств, и более одного миллиона представителей. Вместе с тем, политикам и гражданам странам Европы следует осознать, что их внутренняя и внешняя безопасность зависит в первую очередь от уважительного отношения к национальным меньшинствам. Отсюда проистекает необходимость скрупулезного изучения европейского видения «национальных меньшинств», акцентируя внимание на значении данного понятия в законодательствах разных стран Европы.

The problem of the legal dimension of the concept of “national minorities” is subject of heated debate among legal scholars and international lawyers. Representing a broad and fairly developed field from a theoretical point of view of the field for debate, science approaches to review the concept of “national minorities” a little frostily. Frostily in sense that till now international law is lacking a single, legally binding definition of “minority” concept. In general, the minority is a group of persons, acting as subject of special protection, and shares a common identity and uniqueness. This group of individuals usually differs from its ethnic, linguistic or religious identity. In this context, international legal instruments in order to maintain the abovementioned identity require States to apply the necessary legislative, administrative and other measures. Considering this issue from the perspective of the laws of European countries, it should be noted that the Charter of Paris for a New Europe, signed in 1990, has approached to this issue very thoroughly. As evidenced by the intention of the heads of European states to elaborate on the rights of national minorities. The intentions of the heads of European states to dwell on the consideration of the rights of national minorities demonstrate this very thoroughly. There are over 300 national minorities in Europe, with over a 100 million members. Politicians and citizens of the countries of Europe must recognize that their internal and external security is dependent on the respectful treatment of national minorities. This is why it’s important to study not only the European meaning of „national minorities”, but to see what is the meaning of this term in several internal laws from various countries from Europe.