Особенности и специфика образования в местах лишения свободы
Închide
Articolul precedent
Articolul urmator
390 5
Ultima descărcare din IBN:
2024-02-25 15:28
SM ISO690:2012
КОНСТАНТИНОВА, Ирина. Особенности и специфика образования в местах лишения свободы. In: Integrare prin cercetare și inovare.: Științe juridice, 9-10 noiembrie 2017, Chișinău. Chisinau, Republica Moldova: Centrul Editorial-Poligrafic al USM, 2017, R, SJ, pp. 203-206. ISBN 978-9975-71-924-7.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Integrare prin cercetare și inovare.
R, SJ, 2017
Conferința "Integrare prin cercetare și inovare"
Chișinău, Moldova, 9-10 noiembrie 2017

Особенности и специфика образования в местах лишения свободы


Pag. 203-206

Константинова Ирина
 
Молдавский Государственный Университет
 
 
Disponibil în IBN: 24 februarie 2021


Rezumat

В современном обществе образование рассматривается в качестве приоритетного направления деятельности государства. Согласно уголовно-исполнительному законодательству в отношении осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, оно выступает одним из основных средств их исправления. Право на образование является конституционным социальноэкономическим правом гражданина Молдовы, однако в отношении осужденных к лишению свободы механизм его реализации имеет свои особенности. Нами предпринята попытка исследования проблем реализации этого весьма важного в условиях рыночных отношений социально-экономического права на образование лицами, осужденными к лишению свободы. Образование – это не только средство повышения конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, но и необходимое условие формирования личности. Одним из важнейших направлений реформирования уголовно-исполнительной системы является приведение национального законодательства в соответствие с международными стандартами. Вместе с тем, правоприменительная практика показывает, что для более полного воплощения законодательных положений, относящихся к реализации прав и законных интересов осужденных в процессе отбывания ими наказания, требуется совершенствование механизмов их реализации. Учитывая сказанное, актуальность рассматриваемой темы состоит в рассмотрении проблем правового регулирования и обеспечении получения образования осужденными к лишению свободы в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы и применения новых образовательных технологий. Цель исследования состояла в рассмотрении особенностей динамических изменений в обществе и информационной сфере образования. Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:  проанализировать нормы национального уголовно исполнительного права, а также международные акты, регламентирующие реализацию основных конституционных прав на получение образования и осуществление трудовой деятельности осужденными к лишению свободы;  уточнить понятие, содержание и юридическую природу общего и профессионального образования, профессионального обучения осужденных к лишению свободы;  определить роль общего образования и профессионального обучения и их место в процессе исправления осужденных к лишению свободы;  проанализировать международные правовые акты и стандарты в области общего и профессионального образования, профессионального обучения осужденных, а также опыт отдельных зарубежных стран по осуществлению образовательных программ применительно к лицам, лишенным свободы; рассмотреть возможность использования позитивных идей в отечественной уголовно-исполнительной практике;  разработать практические рекомендации по совершенствованию деятельности пенитенциарных учреждений в части реализации прав осужденными на получение общего и профессионального образования, прохождение профессионального обучения, выполнение ими соответствующих обязанностей. Для исследования были изучены следующие нормы права: международно-правовые акты, регламентирующие права и свободы человека, Конституция РМ, Кодекс «Об образовании», Исполнительный кодекс РМ, законы и другие нормативные акты. Теоретико-методической основой послужили также работы видных юристов. Выводы и рекомендации Учитывая отсутствие в современной научной литературе дефиниции «образование осужденных» и принимая во внимание вышеизложенное, считаем необходимым проанализировать категорию «образование» посредством его основных структурных элементов, закрепленных в международном и национальном законодательствах – воспитание и обучение, с последующим сравнением их с подобными процессами, реализуемыми в рамках образовательной деятельности в местах лишения свободы. Предлагаем:  Целесообразно внести в исполнительный кодекс Республики Молдова главу, посвященную общему и профессиональному образованию, профессиональному обучению лиц, осужденных к лишению свободы. В данной главе следует закрепить положения, касающиеся дефиниции образования; его структурных элементов; принципов и механизма реализации прав и обязанностей лиц, лишенных свободы, в области общего и профессионального образования, профессионального обучения; учреждений и органов, осуществляющих и контролирующих образовательную деятельность в местах лишения свободы; процедуры получения образования различных уровней либо его приостановки в случае водворения осужденных в изолированные помещения за допущения нарушения режима отбывания наказания.  Выявить и установить дифференцированный подход к содержанию осужденных, обладающих различным уровнем образования, в пределах одного пенитенциарного учреждения, что позволит обеспечить надлежащую реализацию общеобразовательных и профессиональных программ, их непрерывность и преемственность, а также эффективность в исправлении лиц, лишенных свободы.  Включить среднее профессиональное образование в число основных средств исправления осужденных, в связи с тем, что оно соответствует предъявляемым требованиям (необходимости, достаточности и юридической обоснованности), способно повысить эффективность реализуемых задач и оказывать действенное исправительное воздействие на осужденных к лишению свободы.  Развивать и совершенствовать систему общего и профессионального образования осужденных к лишению свободы, сопровождая его дополнительной правовой регламентацией.  Организовывать выезд осужденных за пределы пенитенциарного учреждения по вопросам получения профессионального образования на время поступления в учебные заведения, промежуточной и итоговой аттестации, а также практики. Образование как средство исправления осужденных к лишению свободы – специально организованный в интересах человека, гражданина, общества и государства, осуществляемый в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нормативно урегулированный, управляемый и контролируемый активный процесс обучения и воспитания, направленный на нейтрализацию отрицательных черт характера, искоренение негативных потребностей (исправление), а равно последующую социальную адаптацию, сопровождающийся констатацией достижения лицом, получающим образование, установленных законодательством образовательных уровней (образовательных цензов). Несмотря на деление образовательных и обучающих средств исправления, положения УК РМ сближают образование и профессиональное обучение, делая основной упор на преследуемую ими цель – формирование личности обучающегося (воспитание нравственных убеждений, овладение навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению). В заключение отметим, что для системы исполнения наказаний образование является ведущим средством, способствующим решению проблемы социальной реабилитации лиц, отбывающих наказание. Вместе с тем образование в исправительной деятельности пенитенциарного учреждения рассматривается не только как составляющая часть процесса перевоспитания и исправления осужденных, но и как фактор, способный оказать объективное стабилизирующее воздействие на положение дел в местах лишения свободы и позитивное влияние на криминогенную ситуацию в социуме в целом. Для образовательных учреждений развитие системы обучения осужденных поможет расширить возможности внедрять и отрабатывать новые технологии образовательного процесса. Для осужденных – это возможность поверить в свои способности, приобрести знания и умения, востребованные на рынке труда, успешно адаптироваться к жизни после освобождения.