В статье рассматриваются вопросы функционального назначения принципа пропорциональности в национальной правовой системе. Показывается функциональное значение принципа пропорциональности в двух аспектах: с точки зрения правовых форм деятельности государства (нормотворчество, толкование и применение права) и роли принципа пропорциональности для гарантирования и защиты прав человека, а также для обеспечения верховенства права и демократии. Подчеркивается роль принципа пропорциональности для отказа от формалистического понимания законности. Показывается значение принципа пропорциональности для институтов прямой и опосредованной демократии

The article is devoted to functions of the principle of proportionality in a national legal system. The author address the question of functions of this principle in two aspects: (1) in the context of legal form of state activities (legislation, interpretation of law and application of legal rules) and (2) the role of principle of proportionality in human rights protection and guarantying the rule of law and democracy. It is also emphasized that the principle of proportionality prevents legal practitioners from formal perception of legality. The author also demonstrates significance of the principle of proportionality for direct and indirect democracy.