Astăzi Europa se caracterizează încă printr‑o eterogenitate a dreptului, aceasta creând condiţii favorabile pentru dezvoltarea reţelelor de criminalitate trans‑frontalieră, de aceea ţările Uniunii Europene au încercat, în pofida dificultăţilor aparente, să instituie organe şi dispoziţii orientate spre o cooperare inter‑guvernamentală în materie penală. Însă fortul conjugat al statelor trebuie să fie orientat spre crearea unui veritabil spaţiu penal comun aplicând logica integrării comunitare fără însă a contrazice principiul subsidiarităţii.