Торговля людьми как проявление транснациональной организованной преступности в Украине
Închide
Articolul precedent
Articolul urmator
546 0
SM ISO690:2012
ПОЛИТОВА, Анна. Торговля людьми как проявление транснациональной организованной преступности в Украине. In: Criminalitatea transfrontalieră şi transnaţională: : tendinţe şi forme actuale de manifestare, probleme de prevenire şi combatere, 26 iunie 2018, Chişinău. Chișinău, Republica Moldova: 2018, pp. 167-172. ISBN 978-9975-121-48-4.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Criminalitatea transfrontalieră şi transnaţională: 2018
Conferința "Criminalitatea transfrontalieră şi transnaţională:"
Chişinău, Moldova, 26 iunie 2018

Торговля людьми как проявление транснациональной организованной преступности в Украине


Pag. 167-172

Политова Анна
 
Донецкий юридический институт МВД Украины
 
 
Disponibil în IBN: 17 ianuarie 2020


Rezumat

В последнее время в мире все большее беспокойство вызывает распространение транснациональной организованной преступности, которая представляет угрозу не только безопасности отдельных государств, но и мировому сообществу в целом. Наблюдается создание и функционирование в странах Европы и Азии различных по своей направленности, структуре и масштабам воздействия на экономику и общество в целом преступных формирований, осуществляющих противоправную деятельность с целью незаконного получения сверхприбылей. Одним из наиболее опасных видов международного преступного бизнеса, грубо нарушающего права человека, является торговля людьми. По оценкам экспертов Организации Объединенных Наций (далее – ООН), этот вид преступления занимает третье место по уровню прибыльности после торговли наркотиками и оружием. Украина выступает как страна-поставщик и страна транзита молодых женщин и детей, как наиболее уязвимых слоев населения, с целью привлечения их в секс-индустрию развитых стран Центральной и Западной Европы, а также государств азиатско-тихоокеанского региона. Главными странами назначения «живого товара», как правило, страны Западной Европы (ФРГ, Италия, Испания, Бельгия), а также Турция, Греция, Израиль, США, Объединенные Арабские Эмираты, Португалия, Египет, Франция, Словакия, Ливия, Румыния, Австрия, Япония, Швейцария и т.д. (по данным следователей органов Украины, всего выявлено жертв торговли в 57 странах мира) [1, с. 8]. Проблеме противодействия торговли людьми уделяли немало внимание ученые, среди которых К. Левченко, В. Куц, Н. Гуторова, В. Соболев, А. Кобылянская, М. Головатый, В. Оржеховская, Ю. Баранов, А. Дьяченко, Л. Ерохина, Е. Тюрюканова, Л. Шелли, Р. Хавенан, М. Вийера, В. Неволя, Т. Чепельский, С. Денисов, В. Гавенко и др. В своих исследованиях они указывали на чрезвычайную жестокость этого вида преступления, что указывает на актуальность данной проблемы. Анализ научной литературы свидетельствует о наличии нескольких работ, посвященных противодействию торговли людьми как виду транснациональной организованной преступности. Поэтому целью нашего доклада является характеристика торговли людьми не только как социальной проблемы, но и некоторых криминологических аспектов. 2017 год, в соответствии с приказом Министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, был признан годом борьбы с преступлениями, связанными с торговлей людьми. Это решение обусловлено тем, что в настоящее время из временно оккупированных территорий Донецкой и Луганских областей, кроме оружия и боеприпасов, перемещаются жертвы торговли людьми. Вместе с тем, несмотря на такие меры по противодействию торговли людьми, уже за 6 месяцев 2018 года в Едином реестре досудебных решений зарегистрировано 176 фактов торговли людьми (вручено подозрение в совершение уголовного правонарушения 92 лицам).Говоря о торговле людьми как проявление транснациональной организованной преступности, следует отметить, что эксперты ООН уже давно признают торговлю людьми  проблемой транснационального характера и выделяют следующие присущие ей характеристики:1) наиболее распространенной формой этого явления является торговля с целью сексуальной эксплуатации (53%); 2) жертвами преимущественно являются женщины и молодые девушки; 3) с 2007 по 2014 г. на 40% увеличилось количество случаев торговли людьми с целью принудительного труда; 4) 70% жертв принудительного труда являются мужчинами; 5) 30% жертв торговли людьми – дети. Анализируя ситуацию в нашей стране, представительство Международной организации миграции в Украине2 дает несколько иные данные. Так, например, на протяжении последних лет преобладает не сексуальная эксплуатация как форма торговли людьми, а трудовая эксплуатация. Кроме того, увеличилось количество пострадавших мужчин, а не как принято женщин и молодых девушек.
М. Вербенский проведя анализ данных статистики МВД и изучения уголовных дел данной категории преступления, выделяет следующие общие тенденции транснациональных преступлений, связанных с торговлей людьми в Украине: 1. Потерпевшими от торговли людьми становятся как женщины, так и мужчины. 2. Все меньше женщин в возрасте до 35 лет, а больше молодых – 1519 лет вывозятся для работы в секс-индустрии, что свидетельствует о тенденции к омоложению секс-бизнеса и детского рабства. Торговцы выдвигают больше требований к «качеству товара». 3. Все больше появляется пострадавших от торговли людьми, которые использовались не в секс-бизнесе, а принудительно эксплуатировались в домашнем хозяйстве, в полулегальных и нелегальных мануфактурах и фабриках, возраст жертв составляет 30-50 лет. 4. Новые места поиска «живого товара». Торговцы переходят к вербовке в сельскую местность. 5. Более завуалированы и законспирированы способы вербовки. Вербовщики берут на себя больше работы: они находят людей, самостоятельно оформляют им документы, сами перевозят их через границу и передают в руки покупателей за рубежом, получая сразу деньги. Ранее вербовщики только набирали людей и оформляли документы – дальнейшие функции выполняли другие преступники, в такой ситуации вербовщики часто получали обещанные им деньги. 6. Распространяется внутренняя торговля с целью вовлечения в порнобизнес и проституцию детей, в том числе на заказ иностранцев. Все разворачивается и увеличивается доходность детской порнографии через сети Интернет. 7. Изменяются формы торговли людьми, способы вербовки, пути вывоза с учетом механизмов преступной конспирации, вследствие чего растут масштабы проблемы. 8. Повышается латентность торговли людьми в Украине. Об этом свидетельствует недостаточная эффективность правового и организационного противодействия торговли людьми в Украине. 9. Углубляется уровень организованности торговли людьми. 10. Появляются новые формы эксплуатации человека, связанные с использованием его интеллектуальных возможностей [2, с.19]. Транснациональный характер торговли людьми значительно осложняет процедуру расследования этого преступления для украинских правоохранительных органов. Отсутствие соответствующих договоров между Украиной и другими странами-транзитами – с одной стороны, и странамиреципиентами – с другой, делает невозможным проведение необходимых следственных действий [3]. Таким образом, торговля людьми является острой транснациональной проблемой. Преступная торговля грубо нарушает права человека на жизнь, достоинство и безопасность, на справедливые и благоприятные условия труда, охрану здоровье и равенство, поэтому необходимо принимать все возможные меры для ее преодоления. Также следует отметить, что глобальная цепь связей торговли людьми имеет и фундаментальное политическое значение. Попытки отдельных стран бороться с торговлей людьми будут малоэффективными без координированных международных усилий. Транснациональный характер такой торговли означает, что все причастные к этому бизнесу страны (страны назначения, поставка, транзита) должны работать вместе, объединяя свои усилия. Например, к прогрессивным практикам в сфере предотвращения торговли людьми в разных странах можно отнести следующее: - криминализация действий, связанных с торговлей людьми; - создание органов для инспектирования условий труда на объектах строительства с целью выявления лиц, которые принудительно привлекаются к труду (Бразилия) [4]; - контроль государством посредников по найму рабочей силы (Великобритания); - создание «черных» списков трудовых агентств, незаконных вербовщиков, по которым открыты уголовные производства за посредничество в торговле живым товаром (Филиппины); - запрет при найме лиц на работу взимать плату и лишать рабочих доступа к документам, удостоверяющих их личность (США); - недопущение превращения жертв торговли людьми, принудительно работающих нелегальных мигрантов; - предоставление жертвам торговли людьми надлежащей социальной и психологической помощи с целью их активного участия в расследовании преступления и привлечения виновных к ответственности; - распространение практики компенсации жертвам торговли людьми их страданий и неоплаченную работу; - введение принципов достойной миграции по созданию высоких стандартов найма на работу и защиты прав работников [5].