Статья посвящена формированию научного подхода к гармонизации функций субъектов административно-правового регулирования организации территориального и отраслевого управления регионом. Среди таких субъектов выделены местные государственные администрации и органы местного самоуправления, определение функций которых в действующем законодательстве требует совершенствования с учётом их дублирования и декларативного характера отдельных функций. Доказан приоритет функций органов местного самоуправления и обеспечительный характер функций местных государственных администраций. Вместе с тем указана сложность надлежащего законодательного обеспечения подобного распределения функций в связи с необходимостью внесения изменений на конституционном уровне.

The article is devoted to the scientific approach to the harmonization of functions of region territorial and sectoral management organization administrative-legal regulation subjects. Among such entities there allocated the local state administrations and local self-government bodies. There stated that definition of their functions in actual legislation requires to improvement, taking into account their redundancy and the declarative nature of the individual functions. The priority of the local authority functions and provisional character of the local state administrations functions is proved. However, the difficulty of adequate legislative support for such a distribution of functions is pointed out because of the constitutional level change necessity.