This article examines the legal nature of the relationships, which arise by the implementation of innovative as well as scientific and technological activities. Here are analyzed different approaches to their definition. Private law foundation of relations in the field of creation and use of research results is grounded. It is argued in the present article about the need of a differentiated approach to the definition of the function of the government in the field of the basic science, pre-competitive research and commercial innovation sphere. The author comes to the conclusion about the inadequacy of the binding model based on the management and control to the scientific, technological and innovation sphere, where should be kept the principles of freedom of creativity and entrepreneurial initiative. It is suggested to base on the relationship model of private-public partnership.

В статье исследуется правовая природа отношений, которые возникают при осуществлении инновационной и научно-технической деятельности. Анализируются различные подходы к их определению. Обосновывается частноправовой фундамент отношений в сфере создания и использования научных результатов. Аргументируется необходимость дифференцированного подхода к определению функции государства в области фундаментальной науки, доконкурентных исследований и коммерческой сфере инноваций. Автор приходит к выводу о неадекватности обязывающей модели, основанной на управлении и контроле в научно-технической и инновационной сфере, где должны соблюдаться принципы свободы творчества и предпринимательской инициативы. Предлагается взять за основу отношений модель частно-публичного партнерства.