Автор статьи впервые рассматривает актуальные вопросы правового регулирования предоставления органами исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных услуг. Особое внимание уделено усовершенствованию деятельности центров по предоставлению услуг как основного способа устранения коррупционных рисков, упрощения процедуры и сокращение времени исполнения запроса населения либо организации без ущерба для качества. Предлагается введение единых концептуальных принципов, которые должны базироваться на интегральном понятии «публичные услуги», которые предоставляются за счет публичных средств. Раскрыта роль субсидиарности лишь определенных видов услуг, связанных с солидарной ответственностью власти и общества как субъекта-объекта местного самоуправления и первичного владельца коммунального имущества. Дана классификация видов муниципальных услуг. Проанализирован мировой опыт предоставления услуг как административной процедуры. Изложено собственное видение путей усовершенствования данного процесса.

The author of this article researches for the first time current issues of legal regulation of providing municipal services by executive authorities and local government. Special attention is paid to the improvement of the centers for provide services’ activity as the main method of eliminating corruption risks, simplifying the procedure and reducing the time of query execution made by population or organizations without compromising the quality. It is suggested to introduce a unified conceptual principles, which should be based on an integral concept of “public services” that are provided at the expenses of public funds. The role of subsidiarity of certain kinds of services related to the solidarity liability of authorities and society as a subject-object of local government and the primary owner of the communal property is disclosed. Classification of the municipal services’ types is presented. International experience of providing services as an administrative procedure is analyzed. The author’s own vision on improving this process is stated.