Perspectiva unei noi modificări a constituţiei româniei propuse prin proiectul de revizuire iniţiat în anul 2011
Închide
Conţinutul numărului revistei
Articolul precedent
Articolul urmator
874 6
Ultima descărcare din IBN:
2023-05-29 21:19
SM ISO690:2012
ENACHE, M.. Perspectiva unei noi modificări a constituţiei româniei propuse prin proiectul de revizuire iniţiat în anul 2011 . In: Revista Moldovenească de Drept Internaţional şi Relaţii Internaţionale, 2011, nr. 3, pp. 67-79. ISSN 1857-1999.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Revista Moldovenească de Drept Internaţional şi Relaţii Internaţionale
Numărul 3 / 2011 / ISSN 1857-1999 /ISSNe 2345-1963

Perspectiva unei noi modificări a constituţiei româniei propuse prin proiectul de revizuire iniţiat în anul 2011

Pag. 67-79

Enache M.
 
 
 
Disponibil în IBN: 17 decembrie 2013


Rezumat

The initiative of revision of the Constitution can belong to public authorities or political group which can estimate the maintenance of those positions of the Constitution which the society needs. As a rule, the elaboration of Constitution can be made by individual constitutional body, but its examination by constituent constitutional body. The existence of individual constitutional authority means the necessity of adoption of the new Constitution. The bodies of the constituent authority are intended for intervention in the course of revision of the constitution every time when social, economic and political events demand such an intervention. In both cases the initiative of revision of the constitution belongs to various state structures. In some states, the initiative of elaboration of the new Constitution is a prerogative of the constituent assembly or state structure which prevailed in the course of opposition of political forces, has confirmed its superiority in social actions which have generated the requirement for adoption of the new Constitution. If the Constituent assembly is derivative than the initiative of revision of the Constitution belongs to the parliament, to a certain number of deputies, to the President, to the Government and other public authorities. The execution of the initiative of Constitution revision is carried out in the different states in various forms, no less than procedure of its adoption. In Romania, the initiative of revision of the Constitution, in accordance with art. 150 of the Organic law, belongs to the President, under the government offer, at least a quarter of number of deputies or senators or, at least 500. 000 citizens who have the right to vote. The last should proceed from at least half of districts and in each of them, including in Bucharest, should be registered not less than 20. 000 signatures in support of the initiative to revise the constitution, which these citizens support. In the course of revision of the Constitution, changing of its text, we can meet the operations on addition of its texts or introductions of new articles, points or other parts which can define the content of the Organic law. From the point of view of the doctrine, these events not always have contradictory character and, as a rule, don't enter into process of revision of the Constitution. Actually, addition of the Organic law means not only usual practice of the constituent assemblies as these bodies have tendencies to promote improvement of the existing text of the Constitution. Besides, bodies which are in powered to revise Constitution, can bring new texts (articles, points etc.) in order to finish initial contents of the constitutional text in accordance with the requirements of modern economic, social and political life of a society.

Инициатива пересмотра Конституции может принадлежать органам государственной власти или политической группы, которая может оценить содержание тех положений Конституции, в которых общество нуждается. Как правило, разработка конституции может быть сделана оригинальным конституционным органом, а ее рассмотрением - учредительным конституционным органом. Само существование оригинального конституционного органа власти подразумевает необходимость принятия новой Конституции. Органы учредительной власти предназначены для вмешательства в процессе пересмотра конституции всякий раз, когда социальные, экономические и политические события требуют такого вмешательства. В обоих случаях инициатива пересмотра конституции принадлежит различным государственным органам. В некоторых государствах, инициатива разработки новой Конституции является прерогативой учредительного собрания или государственного органа, который преобладал в процессе противостояния политических сил, утвердил свое превосходство в социальные мероприятия, которые породили потребность в принятие новой Конституции. Если Учредительное собрание является производным, то инициатива пересмотра Конституции принадлежит парламенту, определенному числу депутатов, Президенту, Правительству и другим органам государственной власти. Выполнение инициативы по пересмотру Конституции осуществляется в разных государствах в различных формах, равно как и процедура ее принятия. В Румынии, инициатива пересмотра Конституции, в соответствии со статьей 150 Основного Закона, принадлежит президенту, по предложению правительства, по крайней мере, четверти числа депутатов или сенаторов или, по крайней мере 500. 000 граждан, имеющих право голоса. Последние должны исходить от не менее половины уездов и в каждом из них, в том числе в Бухаресте, должны быть зарегистрированы не менее 20. 000 подписей в поддержку инициативы по пересмотру конституции, которые эти граждане поддерживают. В процессе пересмотра Конституции, изменения ее текста, мы можем встретить и операции по дополнению его текстов или введения новых статей, пунктов или других частей, которые могут определить содержание Основного закона. С точки зрения доктрины, эти события не всегда носят правотворческий характер и, как правило, не входят в процесс пересмотра Конституции. На самом деле, дополнение Основного Закона не только обычная практика учредительных собраний, так как эти органы имеет тенденцию способствовать улучшению существующего текста Конституции. Кроме того, органы, которые имеют полномочия по пересмотру Конституции, могут вносить новые тексты по своему содержанию (статьи, пункты и т.д.) для того, чтобы довести исходное содержимое конституционного текста к потребностям современной экономической, социальной и политической жизни общества. Что касается отмены конституционного текста, мы считаем, что это возможно для того, чтобы выполнить требования социально-исторического процесса. Возникает вопрос, действительна ли отмена конституционного текста во всех случаях или только тогда, когда речь идет о частичном пересмотре Конституции? В случае, когда определенные конституционные тексты устарели, они могут быть отменены, если эти тексты не исключены из процесса пересмотра Конституции. Вопрос, который возникает в этой связи, рассматривает возможность полной отмены Основного закона. По нашему мнению, общая отмена Основного Закона не может быть проведена обычными законодателями, поскольку Конституция должна действовать до тех пор, пока его применение не будет приостановлена революцией или другими общественными мероприятиями, которые создают коллапс в обществе и требуют замену существующей политической системы на новую, которая нуждается в новой конституции.