Preventing new military hostilities in Georgia: What role for the European Union?
Închide
Conţinutul numărului revistei
Articolul precedent
Articolul urmator
1641 5
Ultima descărcare din IBN:
2023-12-14 13:31
SM ISO690:2012
RUSU, Octavian. Preventing new military hostilities in Georgia: What role for the European Union? In: Revista Moldovenească de Drept Internaţional şi Relaţii Internaţionale, 2010, nr. 2, pp. 71-86. ISSN 1857-1999.
EXPORT metadate:
Google Scholar
Crossref
CERIF

DataCite
Dublin Core
Revista Moldovenească de Drept Internaţional şi Relaţii Internaţionale
Numărul 2 / 2010 / ISSN 1857-1999 /ISSNe 2345-1963

Preventing new military hostilities in Georgia: What role for the European Union?

Pag. 71-86

Rusu Octavian
 
Academy of Sciences of Moldova
 
Disponibil în IBN: 15 decembrie 2013


Rezumat

Vara anului 2009 a fost una destul de tensionată pentru Caucazul de Sud, suscitînd temeri serioase în rîndurile experţilor şi politicienilor din Georgia, Rusia si Occident, în privinţa izbucnirii unui nou conflict armat. Odată cu apropierea celei de-a doua aniversări a „războiului de cinci zile”, este de aşteptat ca aceste temeri să se intensifice din nou. Insă, urmărind diferite speculaţii şi presupuneri care s-au făcut în legatură cu posibilitatea redeclanşării războiului ruso-georgian, principala concluzie pe care o putem face este că, în linii generale, nu este deloc clar cum ar putea izbucni un nou conflict şi cine ar fi interesat în declanşarea sau provocarea unor noi violenţe. Nu este surprinzător faptul că nici în Uniunea Europeană nu există consens în această privinţă. Şi aici rezidă problema principală, fiindcă UE este un actor important în regiune care are tot interesul şi capacitatea de a preveni desfăşurarea unor scenarii negative, iar fără înţelegerea surselor unui potenţial conflict, UE nu este în măsură să acţioneze în sensul prevenirii ostilităţilor. Prin urmare, lucrarea de faţă îşi propune drept scop evaluarea riscurilor reînceperii unor ostilităţi militare în Georgia, şi, pornind de la aceasta, urmăreşte să stabilească ce rol ar trebui să joace Uniunea Europeană. Concluziile lucrării sunt: 1) Rusia nu are niciun interes să provoace un război în Caucazul de Sud.2) Georgia sub conducerea lui Saakaşvili, de asemenea, nu este în căutarea unei confruntări militare cu Rusia.3) Însă vulnerabilitatea politică a lui Saakaşvili îl motivează să caute metode facile pentru consolidarea autorităţii sale în Georgia. Prin urmare, ţinînd cont de faptul că cel mai simplu mod este de a capitaliza politic de pe urma manipulării sentimentului anti-rusesc, larg răspîndit în sînul societăţii georgiene, Saakaşvili nu ezită să recurgă la retorică şi unele acţiuni provocatoare la adresa Rusiei. Explicaţia aici, parţial, ar putea fi presupunerea că lipsa de interes a Rusiei de a se angaja într-o nouă operaţiune militară, va limita opţiunile ruseşti la retorică şi actiuni, în general, ostile Georgiei, însă fără să degenereze într-o nouă interventie de forţă. 4) Dar dacă mediul internaţional va suferi unele modificări considerabile ce ar putea fi interpretate la Tbilisi drept avantajoase poziţiei sale, atunci este de aşteptat ca provocările guvernului Saakaşvili să capete amploare, ceea ce ar putea reprezenta o adevărată încercare pentru fragila pace din regiune.Rusia se bucură de un mediu internaţional relativ favorabil şi nu caută să declanşeze un nou război. Dar, în acelaşi timp, acest mediu avantajos presupune şi posibilitatea aplicării unui răspuns militar de proporţii la jocurile politice ale lui Saakaşvili. Prin urmare, Uniunea Europeană ar trebui să-şi direcţioneze atenţia şi eforturile spre Georgia, în scopul de a anihila dinamicile negative şi de a ajuta Georgia să-şi continue drumul pe calea democratizării şi dezvoltării social-economice.

Летом прошлого года, по мере приближения первой годовщины «пятидневной войны», ситуация на Южном Кавказе становилась весьма напряженной, что вызвало серьезную озабоченность среди экспертов и политиков в Грузии, России и на Западе, о начале нового русско-грузинского конфликта. Будет неудивительно, если летом этого года мы также услышим много споров и дискуссий по поводу «неминуемой войны» между Россией и Грузией. Тем не менее, рассматривая различные предположения и спекуляции о возможности возникновения нового конфликта, всё же остаётся не ясным, как может вспыхнуть новая война и кому выгодно её спровоцировать. Не удивительно, что в Европейском союзе нет единного видения по этому вопросу. Именно в этом заключается главная проблема, потому что ЕС является важным игроком в регионе, который заинтересован и способен предотвратить развитие негативных сценариев. Однако без понимания истинных источников потенциального конфликта, ЕС не в состоянии предпринимать какие-либо действия в целях предотвращения военного столкновения. Таким образом, в настоящей работе предлагается оценить риски, связанные с возобновлением боевых действий в Грузии и, исходя из этого, установить, какую роль должен играть ЕС в регионе. Основными выводами данной работы являются: 1) Россия не заинтересована в провоцировании войны на Южном Кавказе; 2) Грузия под руководством Саакашвили также не стремится к военной конфронтации с Россией; 3) Однако, политическая уязвимость режима Саакашвили вынуждает его искать наиболее лёгкие пути укрепления своего авторитета, а именно путём манипулирования анти-российскими провокациями и анти-российским настроением в Грузии. В условиях нынешней геополитической обстановки, являющейся благоприятной для России, провокации Саакашвили скорее всегo будут иметь ограниченый характер, и грузинское руководство будет вести себя достаточно осторожно; 4) Но, в случае если геополитический контекст будет испытывать некоторые изменения, которые будут рассматриваться в Тбилиси как благоприятные для Грузии, то провокации Саакашвили могут принять более серьезный и опасный характер. Это, в свою очередь, может оказаться настоящим испытанием для столь хрупкого мира в регионе. В общих чертах это означает, что Европейский cоюз должен концентрировать свое внимание на Грузии и направлять свои усилия на нейтрализацию негативных тенденций в регионе, тем самым помогая Грузии продолжить путь к демократизации и социально-экономическому развитию.