The decentralization reform in Ukraine began in 2014 and is aimed at implementing the provisions of the European Charter of Local Self-Government, which provides for the redistribution of powers, resources and responsibilities on the basis of subsidiarity. Currently, local governments are endowed with powers and instruments of influence on enterprises located on their territory, but employment and labour market policies remains the prerogative of the central government. For a comparative analysis of the development of regional labour markets in the context of decentralization, labour force survey indicators are more appropriate, since they reflect the actual policy results from the perspective of households. For the 2015–2019 period in most regions of Ukraine, there was an increase in the level of employment and a decrease in the level of unemployment; at the same time, the gender gap in employment has increased in 16 of 25 regions; the sectoral structure of employment continues to stagnate. Some regions have significantly increased the coverage of public works, but this may indicate not the activity of territorial communities, but the lack of stable employment opportunities. Local selfgovernment bodies should play a key role in the formation and implementation of local employment and the labour market policies, their interaction with the state employment service requiring a corresponding transformation.

Reforma descentralizării din Ucraina a început în 2014 și are drept scop punerea în aplicare a prevederilor Cartei europene a autonomiei locale, care prevede redistribuirea competențelor, resurselor și responsabilităților pe baza subsidiarității. În prezent, guvernele locale sunt dotate cu puteri și instrumente de influență asupra întreprinderilor situate pe teritoriul lor, însă politicile de ocupare a forței de muncă și de piață a muncii rămân a fi o prerogativă a guvernului central. Pentru o analiză comparativă a dezvoltării piețelor muncii regionale în contextul descentralizării, indicatorii anchetei privind forța de muncă sunt mai adecvați, întrucât reflectă rezultatele actuale ale politicii din perspectiva gospodăriilor. Pentru perioada 2015–2019 în majoritatea regiunilor din Ucraina, a existat o creștere a nivelului de ocupare și o scădere a nivelului de șomaj; în același timp, diferența de gen în ocuparea forței de muncă a crescut în 16 din 25 de regiuni; structura sectorială a ocupării forței de muncă continuă să stagneze. În unele regiuni a crescut semnificativ încadrarea în lucrărilor publice, dar acest lucru indică mai degrabă activitatea comunităților teritoriale și lipsa unor oportunități de angajare stabile. Organismele locale de auto-guvernare ar trebui să joace un rol cheie în formarea și implementarea politicilor de ocupare a forței de muncă locale și a pieței forței de muncă, interacțiunea lor cu serviciul de ocupare a forței de muncă de stat necesitând o transformare semnificativă.

Реформа децентрализации в Украине началась в 2014 г. и направлена на имплементацию положений Европейской хартии местного самоуправления, которая предусматривает перераспределение полномочий, ресурсов и ответственности по принципу субсидиарности. Сейчас органы местного самоуправления уже наделены полномочиями и инструментами воздействия на предприятия, расположенные на их территории, но политика занятости и рынка труда остается прерогативой центральных органов власти. Для сравнительного анализа развития региональных рынков труда в условиях децентрализации более приемлемы показатели обследования рабочей силы, поскольку они отражают фактические результаты политики с позиции домохозяйств. За период 2015–2019 гг. в большинстве регионов Украины наблюдались рост уровня занятости и снижение уровня безработицы; в то же время в 16 из 25 регионов увеличился гендерный разрыв по уровню занятости; секторальная структура занятости продолжает стагнировать. Некоторые регионы значительно нарастили охват общественными работами, однако это может свидетельствовать не об активности территориальных единиц, а об отсутствии возможностей стабильного трудоустройства. Органы местного самоуправления должны играть ключевую роль в формировании и реализации локальной политики занятости и рынка труда, соответствующей трансформации требует их взаимодействие с государственной службой занятости.