The principle of preeminence of law is inherent to the spirit of the Constitution of the Republic of Moldova and represents its core, thus the Constitutional Court of the Republic of Moldova has the mission to ensure legal security through mechanisms of constitutional jurisdiction. The author considers that the Ministry of Education, as well as the Ministry of Economy, does not possess the necessary capacity and experience to take over from the Academy of Sciences of Moldova the functions of drafting and promotion of the policy on research-development and innovation, delegated by the Code on science and innovation. Thus, taking into account the state of the Republic of Moldova, it is optimal to establish an autonomous public entity with the status of a central administrative authority that will realize the state policy on research-development, innovation and technology transfer – a function that is not in the competence of ministries.

Principiul preeminenței dreptului este inerent spiritului Constituției Republicii Moldova, reprezentвnd fundamentul ei, iar Curtea Constituțională a Republicii Moldova are și misiunea de asigurare a securității juridice prin mecanisme de jurisdicție constituțională. Autorul consideră că Ministerul Educației, la fel ca și Ministerul Economiei, nu dispun de capacități și de experiență pentru a prelua de la Academia de Științe a Moldovei funcția de elaborare și promovare a politicii оn domeniul cercetare-dezvoltare, inovare, delegată de Codul cu privire la știință și inovare. Astfel, оn condițiile Republicii Moldova ar fi optimă constituirea unei instituții publice autonome, cu statut de autoritate administrativă centrală, care ar realiza politica statului оn domeniile cercetare-dezvoltare-inovare și transfer tehnologic – funcție care nu intră оn competența ministerelor.