Multitudinea și complexitatea reglementărilor din diferite domenii deseori creează dificultăți în ce privește corecta interpretare, iar ulterior și aplicare a normelor juridice. Nu totdeauna măiestria și cunoștințele juriștilor reprezintă acel mecanism de soluționare a deficiențelor din textul legii. Uneori aceasta este posibil doar prin prisma edictării unor norme juridice bune din punct de vedere calitativ. Permanentul proces de modificare a normelor de drept contravențional a generat denaturarea unor instituții clasice ale acestei ramuri de drept. Cu regret, multiplele modificări au generat eliminarea unor cerințe logice și necesare pentru procesul de identificare a faptelor contravenționale, dar și a sancționării lor. Deși de o perioadă îndelungată de timp s-a pus scopul simplificării dreptului contravențional, problemă rămâne una persistentă și în mare parte nerealizabilă. Din aceste motive, soluționarea segmentată a fiecărei probleme reprezintă o necesitate stringentă.

Multiplicity and complexity of regulations in different fields often create difficulties in the correct interpretation and subsequent application of legal rules. Not always lawyers’ skill and knowledge are the mechanism for resolving shortcomings in the text of the law. Sometimes this is only possible through the enactment of qualitatively good legal rules. The constant process of amending the rules of the law of fines has also led to the distortion of some of the classic institutions of this branch of law. Regrettably, the many changes have led to the elimination of logical and necessary requirements for the process of identifying and punishing offences. As mentioned above, although the aim has been to simplify the law of administrative offences for a long time, the problem will remain persistent and largely unattainable. For these reasons, a segmented solution to each problem is an urgent necessity, because for each participant in the legal relationship between the parties to a contract, his or her fate is the most important.